省十一届人大六次会议在榕隆重开幕

集智聚力展宏图，扬帆奋进启新程。1月12日上午，福州西湖畔鲜花绽放、彩旗飘扬，省十一届人大六次会议在福建会堂隆重开幕。

会议号召，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共福建省委的领导下，团结和依靠全省人民，凝心聚力，锐意进取，为加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

上午8时30分，肩负着全省人民的重托，来自各条战线的省人大代表意气风发地走进福建会堂，依法履行神圣职责。大会主席台正中悬挂着中华人民共和国国徽，两侧排列着十面鲜艳的红旗，主席台正对面上方的巨幅标语令人振奋：“坚持科学发展跨越发展，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗！”

担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：孙春兰、徐谦、王美香、袁锦贵、郑道溪、庄先、马潞生、张广敏、张健、李红。大会由执行主席、主席团常务主席孙春兰主持。

省领导苏树林、梁绮萍、陈文清、朱生岭、张昌平、袁荣祥、杨岳、于伟国、陈桦、姜信治、叶双瑜、苏增添、张志南，全国人大、全国政协专委会领导陈明义、黄小晶和主席团其他成员在主席台就座。

省十一届人大实有代表558人，到会546人，符合法定人数。

9时整，孙春兰宣布：省十一届人大六次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌。

省长苏树林代表省政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一、2011年工作回顾；二、扎实做好2012年工作；三、加快建设服务型政府。

苏树林首先总结了2011年的工作。他说，2011年，在中共中央、国务院和中共福建省委的正确领导下,我省各级政府深入贯彻落实科学发展观，全面实施《海峡西岸经济区发展规划》和《平潭综合实验区总体发展规划》，抓住机遇，乘势而上，全力推动科学发展跨越发展，省十一届人大四次会议确定的主要任务顺利完成，“三个12%”目标同步实现，“十二五”发展开局良好。初步统计，全省生产总值17500亿元，同比增长12.2%；财政总收入2596.12亿元，增长26.3%。一年来的主要工作和成效是：“五大战役”推动重点领域突破；强农惠农富农加快新农村建设步伐；“三群”联动促进发展方式转变；先行先试推进改革开放；以人为本保障和改善民生；依法行政优化政府服务。

苏树林说，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展还面临不少困难和问题，我们要采取更加有力的措施，以强烈的事业心和高度的责任感做好各项工作。

苏树林指出，2012年经济社会发展挑战与机遇并存，形势更为复杂严峻。世界经济下行风险明显加大，复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显。我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，经济平稳运行面临不少新情况新问题。中央支持福建力度不断加大，我省发展正处在十分难得的历史机遇期。

苏树林明确提出2012年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《海峡西岸经济区发展规划》和《平潭综合实验区总体发展规划》，落实省第九次党代会确定的坚持科学发展跨越发展、为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗的总要求，继续打好“五大战役”，坚持切实转变经济发展方式，切实保障和改善民生，稳增长与调结构并重、控物价与保民生并行、扩内需与增外贸并进、抓改革与促稳定并举，保持经济平稳较快发展，以优异成绩迎接党的十八大召开。

经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值同比增长11%以上；地方级财政收入增长13%；全社会固定资产投资增长18%；外贸出口增长10%，按可比口径实际利用外商直接投资不低于100亿美元；城镇登记失业率控制在4.2%以内；社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在7.6％。以内；城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长11%以上；单位生产总值能耗下降3.2%，完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年度减排任务。这些预期目标考虑了国内外经济形势变化的影响，体现了速度与质量的统一、富民与强省的统一。在工作组织上，我们要结合福建实际，准确把握“稳中求进”的总基调，在“稳”的基础上更多地着眼于“进”，将全省生产总值及城乡居民收入力争分别增长12.3%作为奋斗目标，攻坚克难，奋力前行，努力实现好中求快、又好又快发展。

苏树林说，实现上述目标，要重点抓好九个方面工作：继续打好“五大战役”，保持跨越发展的强劲势头，进一步拓展领域和内涵，全面推进“三维”项目，有效强化战役保障；抓龙头、铸链条，加快推进产业结构调整，促进制造业做大做强， 推动服务业提速提质，着力发展海洋经济，强化创新驱动和人才支撑，有效扩大消费和稳定物价；夯实“三农”基础，统筹推进城镇化和新农村建设，大力发展现代农业，全面加强现代水利建设，加快改变城乡环境面貌，培育各具特色的县域经济体，高标准推进城市群建设；着力保障和改善民生，促进城乡居民收入持续增长，促进社会保障人人享有，促进各级各类教育协调发展，促进健康水平不断提高；加快建设平潭综合实验区，开创闽台交流合作新局面，全面实施《平潭综合实验区总体发展规划》，密切对台经贸合作、文化交流和人员往来；进一步增创改革开放新优势，推进重点领域和关键环节改革，促进民营经济快速健康发展，提升开放型经济发展水平；持续推进生态省建设，加大节能减排攻坚力度，加大以水环境整治为重点的环境保护力度，加大以绿化为重点的生态建设力度；努力建设文化强省，建设社会主义核心价值体系，推进文化改革创新，加快发展文化事业，推动文化产业成为新的支柱性产业；加强和创新社会管理，促进社会和谐安定，创新社会管理体制机制，深化“平安福建”建设，形成促进和谐的合力。

苏树林指出，加快建设服务型政府，要始终把人民的利益放在第一位，坚持以人为本、执政为民，为人民服务，对人民负责，解放思想激发创造力，转变职能提升服务力，抓好落实强化执行力，依法行政彰显公信力。

在主席台就座的还有：省领导洪捷序、王蒙徽、陈荣凯、张燮飞、李祖可、李川、叶继革、张帆、郑兰荪、郭振家、邓力平、雷春美，省法院院长马新岚、省检察院检察长倪英达；驻闽部队领导汪庆广、王孝华、何卫东、杨海；省级老同志袁启彤、游德馨、林开钦、高胡、张渝民、王一士、许集美、张明俊、邹尔均、叶庆耀、宋峻、方忠炳、郑义正、王建双、黄文麟、陈增光、周厚稳、洪永世、张家坤、贾锡太、陈营官、朱亚衍、洪华生、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、曾喜祥、潘心城、金能筹、王耀华、陈家骅、吴新涛、刘德章、陈芸、叶家松，部队老同志王直、叶汉林；在港澳的闽籍全国人大代表、政协委员。

列席会议的有：不是省十一届人大代表的省政府组成人员和副秘书长、在闽的十一届全国人大代表、省人大常委会各委办室负责人，省法院副院长和省检察院副检察长，不是省十一届人大代表的设区的市人大常委会主任、市政府市长，不是省十一届人大代表的县级人大常委会主任，出席省政协十届五次会议的委员，不是省十一届人大代表的省直有关单位负责人等。