泉州：“三大”主线不改环湾概念强化

核心提示

《泉州市2012年深化“城市建设管理年”活动实施方案》提出，将继续围绕环泉州湾城市建设，紧扣城市管理提升，注重衔接2011年“城市建设管理年”活动实施方案，按照“一年见成效、三年上新台阶、五年大变样”的总体要求，继续推进大规模城市建设、大范围城市更新、大力度城市环境整治。

大规模城市建设

规划整合环湾路网 推进东海大桥前期

大规模城市建设共安排项目232个，总投资约1647亿元，年度计划投资293亿元。重点推进环湾交通基础设施建设，加快建设百崎大桥、金屿大桥、东海大桥、北峰至城东快速通道、站前大道鲤城连接线、晋江池峰路连接线、城东滨江路和洛江江滨路等环湾主干道路系统，将采取“滚动建设”方式，在继续推进部分项目的同时，规划建设一批新项目：

●十项规划：重点抓好中心城区绿道系统规划、城市景观优化提升核心区概念规划（浦西万达—会展中心）、中心城区地下空间开发利用规划、环湾地区路网规划整合拼图、中心市区二环道路景观提升规划、泉州湾湾区概念性城市设计、泉州台商投资区百崎湖片区控制性详细规划及城市设计、晋江环湾片区控规调整与重点地段城市设计提升规划、石狮环湾片区项目概念总体规划和崇武古城修建性详细规划等重点规划编制。

●十个片区：全面推进东海片区、城东片区、北峰—丰州组团、江南片区、华大片区、洛江万安片区、泉州台商投资区片区、石狮蚶江—祥芝片区、晋江滨江商务区片区、晋江池店片区等环湾城市片区建设。

●十座建筑：着力加快泉州交通系统四大科研中心、规划建设及成就展示馆、东海市工人文化宫及大会堂、东海大厦、连捷国际中心、中国移动泉州总部大楼、浦西万达广场写字楼、晋江滨江商务区企业运营大楼、世贸大厦、泉商大厦等地标建筑项目建设。

●十条道路：着重推进站前东西大道西延伸段、普贤路拓改、站前大桥连接线鲤城段、国道324线晋鲤段拓改、国道324线丰洛段拓改、北峰—城东快速通道、泉州晋江机场连接线、泉州台商投资区南北主干道、泉州台商投资区杏秀路、刺桐路北延伸段等十条道路建设。

●十座桥梁：规划建设武荣大桥、站前大桥、泉州大桥拓宽、田安大桥、百崎大桥、泉州湾跨海大桥、金屿大桥、泉州环城高速公路石狮互通及连接线工程、东海大桥和中芸洲大桥等项目。

●十项公共配套设施：着重规划实施泉州晋江机场拓建、市中医联合医院、泉州地区电力调度大楼、城东学园、北峰滞洪排涝、福建医科大学第二附属医院东海院区、江南学园、泉州台商投资区污水处理厂及配套管网、滨海公园、东海学园等公共配套设施项目。

大范围城市更新

十个更新片区继续推进

大范围城市更新共安排项目31个，总投资约376亿元，年度计划投资约43.8亿元。重点继续抓好十个城市更新片区。

●十个城市更新片区：着力推进浦西城市综合体、市温陵商贸中心（美食街北延段片区改造）、洛江十八坎综合治理及后埭社区城市化改造、坪山路新建高架桥东侧城中村改造、江南新区高山片区危旧房改造、法石片区改造、泉州少林寺片区及周边区域旧城改造、鲤城龙头山片区改造、丰泽华大街道法花美片区城中村改造、晋江城北组团拆迁改造等项目。

大力度城市环境整治

跨江桥梁夜景亮化 临漳门节点将改造

大力度城市环境整治安排项目99个，总投资约26亿元，年度计划投资约11.5亿元。抓好“四个提升”、开展“三项整治”，重点抓好十个景观整治项目、十个交通节点和十个物业示范小区。

——绿化提升：推行立体绿化和屋顶绿化

积极开展城区绿化建设。对现有市区部分主干道街头绿地继续实施改造，推行立体绿化和屋顶绿化。东海、城东、北峰—丰州三大组团新建主干道路要按照景观道路标准进行科学设计。加快公园和绿化基地建设，续建东海滨海公园，加快建设东海行政中轴线绿化景观一期工程、观音山公园等，提升北峰站前大道绿化景观等。

——美化提升：继续部分主干道沿街立面整治

对市区主次干道车行道、人行道、绿化景观、公交站点、交通设施、管线井盖等进行全面排查，逐一制定完善优化中心市区道路景观提升方案，分期分批实施。继续对市区部分主干道沿街立面进行全面整治。规范大型户外广告设置，及时制止违章广告设置的行为，对商店招牌进行规范。电业、电信、广电等部门要主动清理空中乱搭乱拉管线造成的视觉污染。抓好环湾范围内的“点、线、面”规划整治工作，实施中心市区自行车和步行道慢线环网项目。

——亮化提升：市区多条主干道将实施亮化改造

完善路灯设置并加强管理，对现有路灯进行全面排查，确保市区道路特别是背街小巷的亮灯率达到100%。对市区夜景工程进行全面检查维护，确保城市商业街区、城市广场、城市公园、标志性建筑的景观照明效果。实施市区温陵路、田安路、新华路、东街、湖心街和津淮街等主干道led路灯亮化改造工程。对晋江沿岸及现有跨江桥梁进行夜景亮化。

——净化提升：清理建筑物屋顶垃圾及废弃物

强化中心城区主、次干道及绿化带的全日保洁和背街小巷的卫生保洁工作。加大环卫保洁的资金投入，提高环卫工人福利，足量配备垃圾箱、果皮箱，增配电动垃圾车等装备。认真落实好“门前三包”责任，推进垃圾袋装。规范垃圾转运管理，避免垃圾二次污染现象。着手对建筑物屋顶垃圾及废弃物进行清理，加强建筑物第五立面的卫生管理。加强空旷地及建筑工地管理，清理废弃物及建筑垃圾。落实内沟河管理规定。加强垃圾中转站、公厕日常管理。加强小旅店、小理发美容店、小餐饮店、小食杂店、小网吧等“五小”管理。加强洗车场、小菜馆的排水管理，督促餐饮行业尤其是熟食品摊（店）落实好防尘、防蝇、防鼠等“三防”工作。

●重点推进十个景观整治项目：实施市区主干道led路灯亮化改造工程、中心城区道路整治提升、中心城区绿化提升、中心城区跨江桥梁夜景改造、刺桐路沿街立面整治、温陵路沿街立面整治、泉秀街沿街立面整治、宝洲街沿街立面整治、江滨南路晋江段绿化景观提升、泉安路景观改造提升等项目。

——环境秩序：对土方车实行公司化管理

对乱张贴、乱涂乱画等城市“牛皮癣”，部门要通力合作，采取注销号码、打击制贩假证件等有效措施，坚决从源头上查处。要大力整治乱倒垃圾、乱扔烟头、乱丢果皮纸屑、乱吐痰等不文明行为。加强工地文明施工管理，降低建筑噪音污染，杜绝建筑垃圾随意堆放现象。严格道路开挖审批管理和执法管理，统筹地下管线综合设置。加强土方车管理，组建建筑工地土方专业运输公司，逐步限制以个体身份运输，对土方车实行公司化管理，严格密闭出车。要深入开展源头制违行动，严查为违建运输建材的车辆，坚持开展“立即停、坚决拆”拆违行动。加大物业小区的管理力度，扶持物业企业做强做大，打造“十个优秀物业示范小区”。

●十个优秀物业示范小区：创建西湖豪庭、西湖1号、濠江国际、明光花园、辉映江山、见龙亭小区祺龙苑、大江盛世a区、兰峰城市花园一期、锦洲瑞苑a区、佳豪城市花园二期等十个优秀物业示范小区。

——交通秩序：加强市区学校周边管理

加强市区交通、停车秩序管理，改善道路交通环境。重点整治机动车乱停乱放、超速行驶、随意调头、乱鸣喇叭、不按标志标线和交通指示灯通行，无牌无证驾驶、套牌假牌机动车、非法营运，行人乱穿马路、乱跨栏杆等交通违法违规行为，强制清理报废超期限摩托车，禁止超标电动自行车上路行驶。加强市实验小学等市区中小学校周边交通秩序管理。整治公共汽车在站点外停车上下客，出租车乱拉客、不按规定打表等违章行为。严厉查处侵占城市道路、违规开挖道路行为。继续开展交通综合整治活动，大力实施公交优先发展战略，继续抓好中心市区停车配套设施建设，理顺中心市区停车管理收费运作机制。打通断头路，重点改造“十个交通节点”。

●十个交通节点改造：通港东街高架桥工程（迎宾馆掉头匝道）、朋山岭立交工程、刺桐大桥通往江滨路匝道、刺桐大桥与池店连接线交通节点、南环路与笋江路节点、江滨路与省道307线节点、国道324线丰洛段与通源街交叉口节点、国道324线丰洛段与安吉路交叉口节点、国道324线丰洛段与洛江滨江路交叉口节点、滨江北路临漳门节点等项目。

——经营秩序：禁止擅自将住宅变为经营性用房

加大市区儿童医院、第一医院、中心客运站门口等占道经营现象治理力度。加强农贸市场及周边环境卫生整治，重点解决农贸市场污水横流、垃圾成堆等顽症。禁止业主违反法律、法规和相关规定，擅自将住宅改变为经营性用房，工商部门在审批使用住宅小区的住宅作为经营场所的注册申请时，应按照《物权法》的相关规定予以严格把关。对其他建筑物改变使用功能作为酒店、商场等经营场所的应由规划部门牵头会同公安交通管理部门进行交通影响评价。