泉州：市级行政审批项目“能减则减”“能快则快”

“能减则减”、“能放则放”……今后泉州市市级行政审批项目将削减，相关审批权限下放到各县（市、区）。昨日，泉州市召开全市深入推进行政审批制度改革暨简政放权工作会议，有关方案提出，市级具有行政审批职能的部门（含省部属驻泉单位）目前所行使的行政审批项目，均纳入本轮审批改革范围。

泉州市将按“能减则减”原则，进行市级行政审批项目的全面清理。凡是国务院、省政府削减的项目，各部门一个不留；凡是没有法律法规依据、部门自行设定的行政审批项目，一律取消；凡是市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，如技术类的辅助审批事项、资格类的辅助审批事项、监管为目的的后续审批事项，原则上不设定行政审批。

在简政放权方面，泉州市将按“能放则放”原则，对于省级下放授予泉州市的行政审批事权，除国家明确规定或涉及环境保护、重要资源配置的项目必须由设区市行使的外，将按直接下放、委托下放、内部调整权限、服务前移等下放方式，原则上下放到县（市、区）行使；县（市、区）依法可以下放到乡镇人民政府行使的，原则上下放到乡镇人民政府尤其是省、市小城镇建设试点镇（示范镇）。

简化审批前置方面，方案规定凡可以通过加强事中、事后监管达到管理目的的前置审批条件，原则上尽量予以取消，转到后续监管；凡是没有法律、法规、规章等规范性文件作为设定依据的前置审批条件，一律取消；泉州市还将逐步消除部门之间、法规之间互为前置、互相矛盾的现象。

对于保留的市级审批项目，泉州市将按“能快则快”原则，简化审批程序，精简申报资料，缩短审批时限，优化审批流程。审批项目的承诺时限压缩至法定时限的50%以内，窗口即办结率将提高到50%以上。