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泉闹市违章铁皮屋数年无人管占地数千平方米

2012-11-26 11:01  来源: 东南早报

占地数千平方米的铁皮屋,在泉州闹市区温秀街一带存在数年。早报报道后,不少市民致电本社热线,质疑这些铁皮屋为何能长期存在

暴露三大问题:违建长期存在大部分无证经营未在消防登记备案
占地数千平方米的铁皮屋,在泉州闹市区温秀街一带存在数年。早报报道后,不少市民致电本社热线,质疑这些铁皮屋为何能长期存在,并提出三大疑问:究竟是不是违建,为何能存在数年?这些物流公司是否合法经营?这些铁皮屋是否通过消防审批?针对这些问题,记者采访了相关部门。
疑问一:是不是违章建筑?
丰泽行政执法部门:经调查属违章建筑
温秀街这片铁皮屋究竟是不是违章搭盖?经早报报道后,日前,丰泽区城市管理行政执法局泉秀中队前往调查,中队长曾先生接受记者采访时说,温秀街一带的铁皮屋属没有合法审批手续的违章建筑。目前,执法局已向十几家物流企业下发调查通知书。
曾先生介绍:“根据租户提供的租赁书,这一片地皮分别属于两家单位所有,他们将地租了出去。租户搭盖起铁皮屋,并在2007年左右渐形成规模。根据租赁书上的日期,这块地的租期明年将到期。但土地所有者与租户之间还会不会续签尚不清楚。”
丰泽区执法局相关负责人表示,如果是正在建设的违章搭盖建筑会立即执行强制拆除,但要处理业已形成的并有一定年限的违章建筑就比较麻烦,“我们已先下发了调查通知书。店面在生产经营,也储存了很多货物,具体如何处理仍要进一步调查。”
疑问二:经营是否合法?
工商部门:29家物流公司拥有执照的只有11家
这片铁皮屋聚集着数十家物流公司。这些物流公司是否合法经营,工商部门一直很关注。泉秀工商所相关负责人介绍,今年9月,工商部门就组织了一次行动,对温秀街的物流公司进行调查,查处取缔了一批没有营业执照的物流公司。这一片地块总称“刺桐货运代理中心”。经工商部门走访调查,总共有29家物流公司,60多个店面。拥有营业执照的公司只有11家。9月行动中,工商部门依法取缔了利民运输公司、温州鹿富物流有限公司等6家没有经营执照的物流公司,处罚了12家物流公司。目前有6家物流公司的营业执照处于变更申请中(本报报道该铁皮屋存在一些问题后,工商部门暂时停了这6家物流公司的变更手续申办)。
申请营业执照须提供合法经营场所,这些铁皮屋又是如何通过审批的?在物流公司提交的申请营业执照书上,记者看到了成洲社区居委会印章。工商所相关负责人介绍,只要所在地居委会或社区盖印同意将场所作为经营用途用房,工商部门依照规定,予以办理执照。
疑问三:是否通过消防审批?
消防部门:未登记在案 临时建筑不纳入行政许可
一位知情人透露,这些物流公司里的人员,有的还在铁皮屋里住着或做饭。
这些类似于“三合一”的铁皮屋,是否通过消防部门的审批验收呢?
泉州市消防支队工作人员介绍,未有温秀街一带“辉达”、“中安”、“圆通”等物流企业进行消防方面的登记。
丰泽区消防大队工作人员则表示,温秀街铁皮屋消防方面的情况,不在他们的管辖范围。他介绍,2009年开始实施的新消防法才规定办公场所需要到消防部门备案。大楼刚建好需要消防审批,大楼底下的店面按要求在装修时要报批,但大部分也没报批。消防部门只针对大的建筑或是娱乐场所才有消防安全检查,而在小街小巷的小店面,一般由社区督促整改,消防在有需要的情况下,给予配合。临时建筑就算有规划部门的审批,消防部门也不会给办理行政许可手续。
这类临时建筑,也并非就可以逍遥于消防监管之外。依据新消防法,公安、消防部门对临时建筑的搭建主材及用电线路,可进行消防安全监督检查。
即时快评
疑问待解
早报连续报道后,丰泽区执法局认定温秀街这片铁皮屋属违章建筑。那么,面积如此庞大的违建为何能长期存在、安然不动、不被追究呢?
按工商登记的要求,物流公司申办营业执照,须由社区居委会盖章同意。那么这片铁皮屋在违建并存在消防等安全隐患的情况下,其所在地成洲社区居委会为何盖章同意呢?对此问题,记者两次采访该社区居委会主任施某某。她第一次表示什么都不知道,第二次称要查下档案。
部门称“处理业已形成的并有一定年限的违章建筑就比较麻烦”,执法中确实存在诸多现实问题,不知处置“麻烦”能否成为违建长期存在下去的理由?一个明确的信息是,这块地的租期将在明年到期,那明年过后这片铁皮屋还会继续存在下去吗?
这片闲置地如能合法合理开发利用,并非坏事。但如与城市规划、功能布局相悖,或不能取得合法经营手续又影响市民正常生活,那就另当别论了。这片铁皮屋的去留与未来,相信不少人在关注。

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