市十四届人大一次会议隆重开幕

郑道溪出席会议朱明作市政府工作报告傅圆圆主持会议林荣取等在主席台就座

昨日，泉州市第十四届人民代表大会第一次会议在泉州影剧院隆重开幕。肩负762万泉州人民的重托，450多名市人大代表满怀豪情出席会议。

代表们将履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议各项工作报告和议案，决定本行政区域的重大事项，选举产生新一届市人大常委会、市政府领导班子和“两院”主要领导。本次会议将描绘泉州新一轮发展蓝图，凝聚各方面力量，谋划科学发展，促进社会和谐，加快海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设步伐，推动泉州经济社会又好又快发展。

会议执行主席、市十三届人大常委会主任傅圆圆主持昨日上午的全体会议。上午8时30分，傅圆圆代表会议主席团宣布：泉州市第十四届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，会场高奏国歌。市十四届人大一次会议应到会代表474名，出席昨天上午会议代表459名，符合规定人数。

会议执行主席郑道溪、朱明、傅圆圆、薛祖亮、龚清概、林文杰、林武、骆国清、杨益民、洪辉煌、周子澄、张贻伦、孙增福、魏坚、周真平、黄源水、林伯前、胡美金、王仁山在主席台前排就座。

会议主席团其他成员，市政协主席林荣取，省政协常委施永康，市领导何锦龙、吴汉民、宋长青、张东鸣、廖小军、邹卫国、王亚君、曾华彬、黄维礼、洪泽生、潘燕燕、许昆贞、郑栋梁、陈敬聪、郑增辉、许连捷，军分区政委向贤彪，市中级人民法院院长黄勇民、市人民检察院检察长徐汉宗，老领导林大穆、王继超、尤垂镇、涂瑞南、骆灿堂、余茂桂、林文麟，仰恩大学校长陈传鸿，部分参加市政协十届一次会议的港澳人士等在主席台就座。

市长朱明代表泉州市人民政府向大会作工作报告。报告共分为三个部分：一、过去六年政府工作成效及2006年工作回顾；二、新一届政府工作目标和2007年政府工作；三、建设一个服务发展、促进和谐的创新型政府。

朱明说，本届政府的六年，跨越了“十五”五年和“十一五”开局之年。在中共泉州市委领导下，我市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，树立和落实科学发展观，推进和谐社会建设，主动融入海峡西岸经济区建设大局，全面建设小康社会，努力克服发展中的各种困难，“十五”经济社会发展取得辉煌成就，“十一五”经济社会发展实现良好开局。六年来，我市综合经济实力持续增强，基础设施建设快步推进，城市综合竞争力大幅提升，改革开放力度继续加大，城乡统筹发展得到加强，各项社会事业协调发展，和谐社会建设成效凸显。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，全市按照市委的统一部署和“走前列、新突破”的要求，扎实做好经济社会各项工作，全市生产总值、财政总收入和一般预算收入分别比去年增长14.5％、20.4％和20.7％，迈出了“十一五”发展坚实的一步。

朱明指出，新一届政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进和谐社会建设，主动融入海峡西岸经济区建设大局，按照市第十次党代会总体部署，全面实施“十一五”规划，弘扬“三创”精神，落实“四个重在”要求，坚持科学、民主、依法行政，扎实推进社会主义新农村、经济强市、文化名城、和谐泉州四大建设，实现“五个基本”目标，发挥创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用，持续走在全省发展前列。至2011年，预期全市生产总值年均增长11.5％以上，人均生产总值达到5000美元，一般预算收入年均增长16％以上，财政总收入突破350亿元，力争更好更快些。

朱明说，2007年是新一届政府的第一年，也是实施“十一五”规划的关键一年，我市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长12.5％以上；万元生产总值能耗下降3.5％；主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量分别减少4.2％和1.1％；财政总收入增长17％，其中一般预算收入增长17％以上；规模以上工业总产值增长22％；全社会固定资产投资增长20％以上；出口商品总值增长16％；实际利用外资（验资口径）增长10％；社会消费品零售额增长13％；居民消费价格总水平涨幅控制在3％以内；城镇居民人均可支配收入增长7.5％；农民人均纯收入增长7％；城镇登记失业率控制在1.5％以内，人口自然增长率控制在8.3‰以内。为此，要围绕新农村建设“走在前”，认真实施“五大工程”；围绕打造先进制造业基地，加快产业转型升级；围绕建设现代化亿吨大港，增强港口综合竞争力；围绕办好全国农运会，提升城市规划建设管理水平；围绕深化改革开放，增强全球化参与能力；围绕建设文化强市，大力发展各项社会事业；围绕构建和谐泉州，增进社会团结和睦。

朱明强调，要建设一个服务发展、促进和谐的创新型政府。今后五年，新一届政府要强化以人为本、执政为民的理念，加强自身建设，推进政府管理创新，提高行政能力和管理水平，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。

昨日上午，市政府关于泉州市2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于泉州市2006年预算执行情况及2007年预算草案的报告以书面形式提交会议审议。

出席市政协十届一次会议的委员，市委、市政府有关部门的领导，有关企事业单位和省属驻泉有关单位负责人列席会议。

[2006年12月28日]