“十大提升”力促茶乡跨越发展

核心提示　近日，茶乡安溪在认真总结“十一五”经济社会建设经验的基础上，提出“十二五”时期的发展目标，力求在“茶产业、农业农村、先进制造业、现代服务业、城镇化、基础设施、改革开放、社会事业协调、民生保障、生态环境建设”等十个方面提升水平，力促茶乡实现新一轮科学发展、跨越发展。

关键词：茶业

创新管理模式，通过农资监管、标准化生产、生态茶园建设等综合措施，进一步完善茶叶质量可追溯体系；完善茶产业发展载体，通过加强平台建设、同业公会建设、品牌保护、企业上市、市场开拓等举措拓展发展空间；培养茶文化人才，输出茶文化产品，发展茶文化旅游，增强持续发展的能力。

关键词：农业农村

按照“抓龙头、建基地、打品牌、拓市场、深加工、扶协会”的思路，构建现代农业产业体系；深入开展全民植树造林绿化等活动，保护绿色生态体系；创新农村发展机制体制，全面推进农村综合改革；建立以工促农、以城带乡长效机制，着力推进新农村建设。

关键词：先进制造业

加快发展壮大茶机具业、建材冶炼、藤铁工艺、纺织服装和食品饮料五大传统产业集群；培育发展电子信息、节能环保、新材料、新能源战略性新兴产业；鼓励企业增强自主创新能力，增强产业核心竞争力；完善工业园区平台建设，提升四大工业园区的承载能力。

关键词：现代服务业

加快发展旅游产业，发挥“居山、近海、名茶、温泉、人文、生态”优势，建设全国茶文化休闲体验旅游目的地；培育发展信息服务业，以中国国际信息技术福建产业园为载体，努力打造华东地区最大的信息产业园；打造现代商贸流通市场；推进廉租房、经济适用房等保障性住房建设，建立共需基本平衡、结构比较合理、规模适度的住房供应和消费体系；积极引进新的金融经营业态，拓宽中小企业融资渠道。

关键词：城镇化

按照“宜居宜业宜商宜游”标准，分类指导、全面深化“12810”城镇体系建设，逐步完善“一个中心城区、两个新城、八大中心城镇和十个卫星小城镇”城镇发展布局。中心城区要以“中等城市”为目标，加快实现东拓西进、完善功能、丰富业态、文化涵养，初步形成中等新兴城市规模；南翼新城要突出生态、温泉和闽南金三角的区位优势，着力打造闽南宜居花园式城市；湖头新城突出工业、文化和区域商贸中心等优势，着力打造现代工贸城市；八大中心城镇要依托产业、聚集资源，突出特色优势，实现差异化发展，加快建成具有较强辐射力的区域性经济文化中心；十个卫星小城镇要结合新农村建设和家园清洁行动，着力改变城乡面貌、优化人居环境。

关键词：基础设施

完善交通网络，全力推进沈海、莆永、厦沙高速公路安溪段、泉三高速南安至安溪连接线等高速公路网络建设，推动长泉铁路安溪段建设等，加快建设安溪“陆地港”；提高能源资源保障和防灾减灾能力；推进“智慧安溪”建设，加快发展数字政府、数字企业、数字城市、数字新农村建设。

关键词：改革开放

深化行政管理体制改革，进一步改革行政审批制度，规范行政自由裁量权，扎实推进财税、金融、土地、开发区管理体制机制改革，完善政府信息公开制度，转变政府职能；提升非公有制经济发展水平；提升对外经济合作水平，强化招商选资，提高利用外资质量，优化出口产品结构，扩大高新技术产品出口；推动安台先行先试，尤其是要抓住两岸经济合作框架协议实施有利时机，积极探索有效机制，多层面、多方位推进双向交流合作；深化安港澳侨交流合作。

关键词：社会事业

提高全民文明素质，持续深入开展精神文明创建活动，争创全国文明县城；实施人力资源开发工程，构建与经济社会发展相适应的人力资源体系；实施科技创新工程，建设创新型城市；实施教育优先工程，建设教育强县，进一步整合优质教育资源，促进均衡发展；提高全民健康水平，尤其要深化医药卫生体制改革，提升医疗机构综合服务能力，统筹解决人口问题；推进文体事业发展，完善城乡公共文化服务体系，建设茶乡文化生态保护示范区，扶持文化创意产业发展。

关键词：民生保障

持续扩大就业水平，有序推进农村富余劳动力转移就业和失业人员再就业工作；完善社会保障体系，尤其是争取尽快实施新型农村社会养老保险制度，逐步建立城镇居民养老保险制度；增加城乡居民收入，逐步提高最低工资标准、居民最低生活保障标准及低保补助；维护社会和谐稳定，深化“平安安溪”建设。

关键词：生态环境

发展低碳经济，推动经济发展向低能耗、低排放转型；推进节能减排，加大重点行业、重点企业节能技改力度，强化工业污染综合治理；建设“生态强县”，实施“四绿”工程，提高生态环境承载能力，创建国家级园林县城。

本组文字：陈德进

图片：林思宏

茶乡十数个

项目贺新年

2011年元旦在即，28日，安溪县举行一批市县重点新项目奠基、开工、剪彩（揭牌）庆典活动，为新年献上第一份喜庆大礼。

此次奠基、开工、剪彩（揭牌）项目，包括省道308线涝港至大岭段新建工程（东二环）建设竣工；安溪蓬莱中心小学校安工程奠基；安溪湖头新城环城路开工；福建安溪俊发工艺有限公司奠基；鼎泰光电有限公司奠基；蓝溪中学新建操场及侨建综合宿舍楼揭牌、剪彩；安溪第九、第十小学新教学楼落成剪彩；安溪玉田水暖阀门二期入驻企业泉州黄金龙卫浴有限公司、泉州苹果王卫浴有限公司、泉州福洋卫浴洁具有限公司、思龙五金制造厂奠基等。

其中，省道308线涝港至大岭段新建工程（东二环）是市预备重点项目，全长近10公里，途经三个乡镇六个村。安溪东二环建成后，整个城区二环路形成30公里的闭合环路，城区面积将由6.8平方公里拓展至25.5平方公里。 （章财根　陈德进）

两岸金融研究

中心项目开工

29日，安溪在该县省级小城镇综合改革建设试点镇——龙门镇，举行两岸金融研究中心项目开工仪式。

两岸金融研究中心旨在通过学术交流与合作，促进两岸金融合作、拓宽合作领域。项目总投资3亿元以上，将主要建设永久性金融论坛会址、五星级会议酒店、金融研究会所及配套住宅等，建设周期5年。

作为全国最大的县级台胞祖籍地，安溪籍在台同胞达200多万人。两岸金融研究中心项目的建设，不仅能够实现两岸金融研究与金融实务、与政策指导相结合的目标；同时能为金融界、企业界、学术界定期举行培训、学习、研究、展览提供服务，对加速两岸金融合作交流具有重要而现实的意义。