鲤城：一流教育铺筑孩子成长之路

编者按：鲤城人历来崇尚教育，教育先行始终是鲤城人不变的发展理念，长期以来鲤城教育栉风沐雨、负重拼搏，持续写下穿越时空的辉煌篇章。“十一五”期间，鲤城区不断完善和优化教育结构，改革和创新教育体制，丰富和提升教育内涵，全区教育发展实现新跃升。2006年以优秀等级在全省首家通过省政府教育督导评估，2007年被省政府授予省级教育工作先进区，2007年、2009年两次被确认为“全国社区教育实验区”，2010年被教育部授予“全国社区教育示范区”、“全国艺术教育先进单位”，全区中小学、幼儿园获国际级、国家级、省级集体荣誉上百项，“十一五”期间两次产生省高考状元。

以点带面

彰显品牌优势

如何在教育公平思想和教育平等原则的引领下，办好每一所学校、教好每一个学生，让每个孩子都能享受到优质的教育，是鲤城区近年来积极实践和探索的重要课题。如今，其成果正日益彰显。

教育指标呈现新高位

目前，鲤城各类教育事业发展指标均达到较高水平。学前三年教育适龄儿童入园率为99.89％；聋哑、智障等残疾少年儿童入学率为100％；小学学龄人口入学率为100%；初中学龄人口入学率为100%；高中阶段毛入学率保持在196%以上；应届初中升入高中阶段完成率保持在95%以上。

品牌教育助推新跃升

泉州七中、鲤城区实验小学、泉州市第二中心小学、通政中心小学、实验幼儿园……一所所耳熟能详的名字圆了无数莘莘学子的求学梦。

创建于1931年的泉州七中，即将迎来80华诞。80年来，泉州七中实现了办学的跨越发展，其办学传统、办学经验，是鲤城教育的一笔宝贵财富。上世纪90年代，泉州七中历史性地在五年间完成了“三级跳”：1990年通过三级达标验收；1993年通过二级达标验收；1995年通过一级达标验收，成为当时鲤城教育发展最大的亮点。进入新世纪以来，泉州七中制定了“全省著名、全国闻名、世界知名”的办学目标，2003年成为省首批示范性高中校；2007年成为清华大学全国六所基地校之一（福建唯一），同年，成为国家汉办汉语国际推广基地校。目前与美国、加拿大、德国、英国、日本、土耳其、韩国、菲律宾、马来西亚等国家的多所中学建立了友好合作关系，开展师生互访、师资培训、毕业升学留学等国际交流活动。学校先后获得国家级荣誉15项、省级荣誉70项。

在一个个荣誉背后，是泉州七中骄人的成绩。2006年夺得省高考文科状元；2009年夺得市高考文理科状元；2010年夺得省高考理科状元。2005年以来，考取清华北大48人，本一录取率在50%以上，本二录取率在80%以上，本三录取率在95%以上。学科竞赛更是锦上添花，2005年以来共获得科技创新和电脑机器人竞赛国际金牌2枚、铜牌1枚，全国比赛金牌7枚；获学科奥赛省级及以上一等奖123人次，其中，2008年夺得27个一等奖，2010年夺得28个一等奖，获奖人数均居当年全省第一。

辉煌的成绩擦亮了泉州七中这张名片，丰富了鲤城教育发展内涵。去年，为提高江南新区教育质量、促进区域教育均衡化发展、提升江南新区城市化品位，使越来越多的优质教育资源“点”在鲤城教育园地凸显，鲤城区确定在江南新区建设泉州七中江南校区、鲤城区第三实验小学、鲤城区第二实验幼儿园，规划中小学、幼儿园用地173亩（其中中学120亩、小学40亩、幼儿园13亩）。泉州七中江南新校区建设，是泉州七中作为品牌学校规模发展的重要载体，是加快鲤城区教育和经济事业发展的一项重要举措，更是推进鲤城区教育均衡发展、实现教育强区目标的一项重点工程。

特色办学频现新亮点

特色办学编织出鲤城教育发展新的亮丽风景线。鲤城中小学校近年来先后获得世界特殊奥运会两金、第六届香港国际武术节两金、阳光伙伴体育竞赛全国总冠军、全国“酷儿奥运总动员”动力极速赛金奖、第三届全国校园文化汇演一等奖、“首届中国青少年创意大赛”团体金奖、中国音乐“金钟奖”合唱比赛优秀奖、福建省“音乐舞蹈节”合唱比赛金奖等。新隅小学“闽南戏曲进校园”花开省城，参加省委、省政府春节团拜会；朝辉小学“动力火车团队”开进北京，在全国“酷儿奥运总动员”动力极速赛中问鼎；第三中心小学等校的“融合教育”特色办学名声在外，亮相福建教育电视台。

优化提升 实现“五个发展”

教育是百年大计，是民生之要。优先发展教育，是鲤城区委、区政府始终坚持的战略方针。近年来，鲤城区全面实施省委、省政府和市委、市政府的教育工作部署，致力于建设“高位”、“均衡”、“优质”的鲤城教育，重点推进“五个发展”。

突出优先发展

鲤城区始终坚持把教育发展摆在十分重要的位置，以不断满足人民群众“学有所教”的需求，区财政对教育投入呈逐年增长态势，实现“三个增长”。五年来，财政性教育投入年均递增达13.49%。在保证教育法定基本投入的基础上，还投入5473万元，改造中小学校危旧教学楼4.2万平方米。2010年全区财政性教育投入达到2.5393亿元，比“十五”末增长92.79%。

突出均衡发展

紧密结合江南新区城市综合体建设，坚持“同步规划、同步建设”的原则，五年来，在老城新区新建教学楼、综合楼、学生宿舍楼16幢，建筑面积达5万多平方米，学校布局、规模容量进一步适应新形势对该区教育的需求。新建校舍重点保障进城务工人员和贫困家庭子女的就学需求。同时，积极启动义务教育学校标准化建设工作。2010年区政府拨付800多万元用于采购短缺的教育教学仪器设备，13所中小学通过市教育局评估验收。目前，正深入实施新一轮的义务教育学校标准化建设。

突出协调发展

出台《鲤城区推进公办幼儿园建设意见》，在江南新区街道通过改造整合后的闲置小学或新建等方式，各建一所公办幼儿园，四所公办幼儿园建成后将满足新区约1500个适龄儿童的入园需求。

实施江南新区学校新一轮布局。“十一五”期间，鲤城区按省级示范小学千人校标准新建、改扩建第三中心小学、新华中心小学、明新中心小学、华岩小学、培新小学、侨星小学等，优质办学效应凸显。在此基础上，积极推进新区小学新一轮布局调整，将江南新区22所小学撤并整合新建为16所小学，调整建设工作结合新区总体发展进程分步实施。

特殊教育迁址重建。将开智学校迁至江南新区德育教育实践基地，实行“一址两用”，即挂开智学校和鲤城区中小学德育教育实践基地两块牌子，在保障开智学校正常教育教学需求的同时，承担全区学生德育教育社会实践功能。

实现职业教育“三牌合一”。省级重点职校泉中职校从泉州六中分离与明新职校进行整合；凌霄职校整合到明新职校。整合后的明新职校努力建成办学规模大、教学质量高、特色鲜明的省级重点职业学校，为该区培养适应经济社会发展的专业技术人才。

强化社区教育资源整合。加强沟通协调，充分整合、开发利用社区各类教育资源，发挥社区各类教育资源的社会效应，2010年11月被教育部授予“全国社区教育示范区”。

突出内涵发展

实施办学共同体建设。相继出台《关于实施老城新区学校结对联动发展的通知》、《关于小学均衡发展办学共同体建设的实施方案》。由老城区四所窗口学校分别对应老城新区其他小学组成学校办学共同体，以“理念共享、方法共享、成果共享、优势互补”为原则，以“联研共建、合作互助”为形式，通过实施学校管理共同提升机制、教师共同成长机制、学生共同发展机制，实现学校与学校的共同成长。为加快新区教师专业成长，建立新区教师跟班学习制度。2010年新区学校选派20名年青教师到老城区挂点校学习一年。

强化教育目标管理。把教育目标管理作为推进教育工作重要措施和抓手，对各中学制定教学指导目标。各校围绕目标加强对教育发展方向、工作重点和方法措施的科学调控，层层落实目标管理责任制，切实抓好目标考核以及奖惩的落实，扎实推进学校教育质量有效提升。同步推行全区专任教师业务考试制度，促进专任教师自觉加强自身业务知识的更新、业务水平的提升，把教师的教研方向引导到提高教学效率上，促进全区小学教学质量持续提升。

突出和谐发展

持续关注特殊群体受教育问题，服务鲤城经济、社会发展。确定老城区的3所学校和江南新区22所学校为进城务工农民工子女就学的学校。五年来，累计解决近4万人次来泉务工人员子女入学问题。多渠道建立扶贫机制。区直相关部门、群团积极实施爱心助学工程，为贫困学子“能上学、上好学”倾情奉献力量；热心企业主动融入，组织结对帮扶，每年鲤城区资助学生数千人次，资助金额数百万元。

高度重视校园安全工作，确保学校安全稳定，建立“六加强、六到位”长效工作机制，形成学校安全工作强大合力。公办学校60名专职保安员每年所需经费147.84万元全部由区政府统一拨付，安装完善技防监控设施所需的30.528万元资金也由区财政投入。

创建强区

服务民生工程

“十二五”期间是鲤城率先在全省建成“教育强区”，基本实现教育现代化的关键时期。该区将坚持教育优先、德育为先、素质领先，紧紧围绕全省首批创建“教育强区”这一主题，更加注重教育公平、更加注重优化结构、更加注重改革创新、更加注重提升内涵，在新的历史起点上开创教育现代化建设新局面，推动鲤城教育事业实现新跨越。

高点定位

坚持用科学发展观引领思想解放，不断创新理念、拓宽思路、开放视野，从更高的层面、以更广的视角、用更远的眼光审视和谋划鲤城教育目标思路、发展路径和重点项目，抢抓国家中长期教育改革和发展规划纲要编制机遇，高起点定位、高标准谋划、高水平实施《鲤城区“十二五”教育改革和发展规划》，继续保持鲤城教育良好的发展基础和品牌特色。

高位提升

狠抓“整体提升”，以争创“教育强区”为抓手，以全面实现现代化为目标，整体提升教育现代化各要素的建设水平，整体提升区域内各级各类教育现代化的发展水平，努力实现老城新区及校际之间的均衡，努力促进观念、物质、制度三个层面教育现代化发展水平的全面提升；狠抓“品牌建设”，坚持以校为本，强调学校的办学主体地位，增强学校办学的自主性、创造性，积极探索各具特色的学校自主发展之路，努力把鲤城打造成“结构合理、内涵丰富、特色鲜明、水平一流”的现代化教育强区。