泉州市构建四大工作格局提升发展党员工作水平

泉州市构建四大工作格局

提升发展党员工作水平

近年来，泉州市各级党组织按照发展党员工作“十六字”方针，采取有力措施，严把发展党员质量关，积极稳妥地推进发展党员工作，努力使党员队伍的数量稳中有升、质量不断提高、结构更加合理。三年来，全市共发展党员20371名。

一、加强领导督查，构建“明确任务、狠抓落实”的工作格局。市委组织部精心组织实施发展党员工作“4217”工程（即每年保持40000名左右的入党申请人队伍，培养20000名左右的入党积极分子和10000名左右的重点发展对象，发展7000名左右的新党员），落实发展党员工作季度通报、定期督促检查、半年分析评价、发展党员工作质量评比等制度，及时掌握各地各单位发展党员工作情况，分析发展党员工作态势，加强对全市发展党员工作的宏观领导和具体指导。把做好发展党员工作作为各级党组织和组织部门的硬任务和“一把手”工程，列入党建工作责任制和“三级联创”、“创先争优”的重要内容，建立健全层层抓发展党员工作责任制。实行重点单位重点管理制度和登记销号制度，对连续两年以上未发展党员的村（社区）党支部，建立专门台帐进行重点跟踪管理，责令进行整改，确保发展党员工作得到有效落实。

二、抓好教育培养，构建“发展一批、储备一批”的工作格局。各地各单位采取完善群团组织推优制度，健全入党积极分子培训体系，加大考察、培养和管理力度等措施，多层次、多渠道地发展、壮大入党积极分子和入党申请人队伍，努力形成良好的发展党员梯次队伍。全市常年保持了一支40000名左右的入党申请人队伍，20000名左右的入党积极分子和10000名左右的重点发展对象。在联系培养上，各级党组织定期对辖区范围内的优秀分子、优秀员工的总体情况进行调查摸底，建立入党积极分子和入党申请人信息库，认真分析、排队，组织开展党员与优秀分子、优秀员工的“手拉手”、“结对子”、“一帮一”等结对活动，及时培养积极向党组织靠拢的先进分子，主动启迪其对党的认识。在学习培训上，依托各级党校、干校、党员活动室等阵地，精心安排学习时间、学习内容和学习形式，对入党积极分子、入党申请人进行党的基本理论、基本路线和重要政策理论的系统教育，帮助他们端正入党动机；同时，通过邀请入党积极分子、入党申请人参加党课学习、新党员入党宣誓大会、接受革命传统教育等形式，使他们在党内生活的环境熏陶中激发政治热情。在动态管理上，按照优胜劣汰的原则，各党支部每年对入党积极分子队伍进行一次分类站队，采取写实办法，在《入党积极分子培养考察表》中详细记载入党积极分子个人基本情况、思想汇报情况、党组织和培养联系人的考察情况、政审综合情况及培训等有关情况，把各方面表现优秀的人员确定为发展对象，对不具备入党积极分子条件的及时取消积极分子资格，使入党积极分子队伍保持旺盛的生机和活力。

三、把握发展重点，构建“注重一线、优化结构”的工作格局。针对一些农村和社区党员年龄老化、非公有制企业发展党员工作难等问题，市委明确要求各级党组织要创新发展党员工作格局，重点在农村有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民中发展党员，在企业优秀的生产班组长、生产经营骨干和技术能手中发展党员，在社区各类人才中培养党员，在有文化知识、善于沟通协调、带头服务群众的优秀分子中发展党员，在城市社区下岗失业人员、流动人员、新的社会阶层人员中发展党员，在学校教学科研骨干、学术带头人等各类拔尖人才中发展党员，在党的力量比较薄弱的地方发展党员，不断优化党员队伍的结构。各级党组织也以村级组织换届选举为契机，把发展党员工作同整顿不适应村和经济欠发达村、培养村（社区）级后备干部结合起来，切实加大对生产一线特别是农村和社区发展党员的工作力度；围绕实施“50100”计划和巩固非公有制企业党建工作成果，建立了入党申请人基本情况信息库和入党积极分子档案接转制度，重点培养技术、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党。仅2006年全市共发展生产工作一线党员4465名，占全年发展党员总数的64.08%；“两新”组织共发展新党员856名。今年1～6月，全市新发展党员4396名，其中女党员1997名，占总数的45.43%；35岁及以下党员3841名，占总数的87.37%；高中以上学历党员3534名，占总数的80.39%，新党员的年龄、文化、性别结构进一步优化。

四、规范工作程序，构建“严把关口、保证质量”的工作格局。市委组织部总结试行发展党员“五项制度”的做法和经验，制定下发了《关于进一步改进发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制和责任追究制的通知》，重新修订《入党积极分子培养考察表》和《发展党员工作基本程序图》，不断提高发展党员工作的制度化和规范化水平。目前，各县（市、区）都要求各党支部党员活动室做到《发展党员工作基本程序图》上墙，并编印了《发展党员工作常用文体例文》和党委、总支、支部发展党员会议记录例文，制作了发展党员会议记录专用记录簿，努力做到工作不走样、程序不变通、标准不降低。在发展党员过程中，各级党组织认真把好培养教育关、考察政审关和审批关，采取各种有效措施，严格按照入党的要求和程序，努力做到成熟一个、发展一个。