金融危机泉州未现农民工返乡潮

受国际金融危机的影响，一些沿海城市个别企业停产或因效益下滑而裁员，许多农民工不得不提前返乡。用工大市泉州的情况如何？泉州市劳动就业中心近阶段通过调研形成的《2008年泉州市就业总体情况及发展趋势与对策》（以下简称《对策》）指出，泉州未出现农民工提前返乡潮，全市城镇登记失业率为1.22％，仍缺工6万人左右。

探访 各车站客流量平稳

昨日，泉州火车站候车室里的乘客并不多，买票的队伍也不长。有关负责人说，泉州出省火车并没有出现乘客突然增多的现象，客流量与去年同期持平。

泉州新车站、客运中心站长途出省的售票窗口也与平日相差无几。一位要买票前往四川的农民工说，工厂的效益还可以。这次只是有事才请假回家，等事情办完还要回来。这两个汽车站的有关负责人均表示，虽然外省出现了农民工提前返乡高峰，但泉州并不存在这样的问题，客流量与往年同期相差无几。

调研 失业率不升反降

《对策》认为，宏观经济的变化对我市就业形势影响有限，主要体现在：

一是企业数量总体增加。截至9月底，在市工商局登记注销的内资企业644家，外资企业17家，而增加的内资企业5595家，外资企业228家。

二是城镇登记失业率未升反降。截至10月底我市城镇新增就业14万人，下岗失业人员再就业2517人；全市城镇登记失业率比去年同期的1.25％下降0.03个百分点。

三是企业缺工仍普遍存在。今年有的企业缩减生产规模，缺工现象有所缓和，但缺少一线生产工人的问题仍比较突出。

四是外来工、农民工因企业关闭返乡的情况并不明显。少数因企业关闭失去岗位的熟练工很快就能到同类企业找到相关工作就业，这部分人员占了失业员工的80%以上。

措施 就业政策取得成效

人力资源市场供需两旺的良好势头，得益于我市积极的就业政策。

今年，我市深入开展再就业援助月、民营企业招聘周等活动，全面落实对下岗失业人员、农村转移劳动力等的免费职业指导、职业介绍等就业服务。

全面落实各项税费减免和社会补贴政策。全市所有县（市、区）都兑现下岗失业人员养老保险补贴，共发放社保补贴194.95万元（其中养老保险补贴168.58万元、医疗保险补贴26.37万元），受益人数达2715人次。

有关部门进一步完善小额贷款担保办法，简化担保审批手续和贷款程序，兑现财政贴息政策，更好地为下岗失业人员、城镇复员转业退役军人和高校毕业生提供创业资金支持。截至10月底累计发放小额（担保）贷款800多万元。

改进劳务洽谈形式，变“请人家进来开会”为“带企业出去招工”，带领516家企业，推出21.22万个就业岗位，到国内76个劳务输出重点城市招工，共引进外来劳动力5.09万人。

预计 明年有10多万空岗

《对策》指出，宏观经济变化的影响，在明年会更加显现，泉州企业的缺工现象将有所缓和，但缺工状况仍然存在，尤其是缺少一线生产工人的问题比较突出。目前，不少企业在产能规模缩小，订单减少的情况下，更多是采取养工留人的办法，用减少生产量、劳动时间等来维持员工数量和企业生产正常运行。

缺工问题仍是企业的当务之急。截至10月底，我市缺工数仍保持在6万左右，预计明年有10余万空岗等待解决。