亿吨大港助推泉州破浪前行

作为泉州进一步发展的一个重要抓手，产业、港口和城市的发展成为今年泉州市“两会”代表、委员热议的中心话题之一。

昨日，市委书记徐钢在接受早报记者的专访时强调，经济工作是第一要务，发展是最大民生！今日，早报“一线通两会”工作室继续邀请代表、委员、部门负责人和专家座谈，围绕发展谈思路，献良策。本期话题为“港口发展”。港口是泉州最重要的发展条件和基础，是对外开放的象征。经过近几年的加快发展，泉州港口生产建设有了实质性的跨越，泉州完全可以在“十一五”期末实现“亿吨大港”的基础上，向更高的目标冲刺。“要充分挖掘现代化港口所蕴含的大进大出、效率服务、开放繁荣等内涵，加快构建以港口为龙头的现代化集疏运体系，努力将泉州港口建成海峡西岸现代综合交通运输枢纽和国际性现代专业物流中心。”泉州市委书记徐钢在市委十届四次全委会上的一番话，对推进港口发展内涵作了强有力的注解。过去：面对良港出海不畅泉州古代几乎所有的荣耀都与港口紧密相连。早在宋元时期，泉州港已同世界上100多个国家和地区贸易往来。泉州港拥有优良的港口资源，全市海岸线长达541公里，湾多水深，港阔浪小，可开发建港的岸线长112公里，可建设万吨级以上深水泊位150个。令人遗憾的是，泉州港与同样被列为交通部四大深水中转港大连港、宁波港相去渐远。全市外贸集装箱大多不得不舍近求远，另寻出路。昔日的“东方第一大港”，过着面对良港出海不畅的日子。现状：进全球集装箱港口百强1997年10月，泉州港第一座两个泊位5000吨的集装箱码头在后渚港区建成投产，拉开了泉州港大规模发展集装箱运输的帷幕。而在2005年7月，泉州把“以港兴城、港城联动”列为加快发展的四大重要举措之一，确定“2010年实现亿吨大港”的目标。从1997年的2．31万标箱到2008年的119万标箱，11年间泉州港的集装箱运输一跃成为中国港口集装箱百万标箱俱乐部成员，跻身全球集装箱港口百强。与此同时，泉州港货物吞吐量也节节攀升：1990年仅为101万吨，至2006年增至5135万吨，2008年达7220万吨。泉州港吞吐量和集装箱量连续多年位居全省前列，内贸集装箱运输综合实力居全省首位，2008年泉州港第四次被位列中国港口内贸集装箱码头五强。30年前，泉州没有一个比较像样的港口。现如今，泉州港拥有湄洲湾南岸、泉州湾、深沪湾、围头湾4个港区16个作业区，60多个投产码头泊位，其中万吨级以上泊位12个，基本形成了以泉州湾为中心港区，大中小码头泊位优势互补，配套设施较完善、功能较齐全的码头群体。未来：打造对台枢纽港口2008年，泉州港的建设发展一路高歌。漳泉肖铁路支线直接延伸至泉港肖厝港区沙格作业区堆场，成为连接湄洲湾主枢纽港的第一条铁路，改写了泉州没有铁路直通港口码头的历史。两岸直接“三通”全面启动，泉州港位列祖国大陆开放的63个港口之一。实际上，泉州港早已开始了对台直航的成功实践。2002年7月，泉州与澎湖进行了首次海上客运直航；同年开通的泉金货运航线，是福建对金门货运通航运量最多、航次最频、增幅最快的一条航线；2006年6月开通的泉金航线，已成两岸往来最为直接、高效的“黄金水道”；2007年5月，石井作业区还实现了与澎湖货运直航的常态化。目前，泉州港正加紧建设福炼30万吨级原油码头、泰山石化10万吨级码头、秀涂3万吨级和石湖10万吨级多用途码头，将新增吞吐能力3500万吨。随着以泉三高速、向莆铁路、赣龙铁路为代表的现代集疏运体系的建成或投建，泉州港的影响力将从泉州本地向内延伸到三明等地，并通过当地的铁路干线向江西、湖南等中部省份延伸。关键词：港口结构调整郑云梅：泉州港口码头泊位存在着“小而散、小而全”问题，规模经济不明显，后渚等老港区与城市发展的矛盾日渐突出。新港区的建设要适应国际航运市场船舶大型化、深水化、专业化的发展要求，重新定位各港区功能，提高吞吐能力，形成依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射的城市格局。吕刚：泉州港口的定位应服从城市发展，服务产业发展。当前乃至今后一段时期，泉州将把港口的发展重点放在：以泉州湾为中心，集中发展大规模集装箱运输，发挥内贸集装箱运输枢纽作用，建设外贸集装箱支线港口；以湄洲湾南岸为中心，集中发展大规模液体散货运输，建设重要的石油和液体化工物流中心；以重化工业发展为中心，集中配置港口资源，支持临港工业和现代物流业发展，建设大规模的临港产业集聚区和生产性服务中心；以对台经贸交流为中心，集中发展全方位对台海运直航和港口。关键词：泉台港口合作王世哲：石井港区离台湾近，成本低，而且对台贸易要求快进快出，以小宗货物为主，石井港区船只也符合这方面要求。随着港区配套设施逐渐完善，闽台农产品市场2万吨冷库即将投入运行，未来这里将集展示、现货交易和信息载体为一体。随着两岸三通，石井将更有优势，建议对台贸易重点培育石井港区，打造对台商贸航线。王跃进：目前已有船务公司介入对台集装箱运输的洽谈，着手办理相关手续。通过联系台湾船公司的货源用小船运输到石湖港区，再利用石湖港区转运到全国各地。吕刚：泉州要主动承接台湾产业转移，促进泉台两地港航企业互设办事机构，合资组建船队，吸引台资来泉建设港口，做好直航对接工作。依托泉州台商投资区，做好承接台湾机械制造、机电一体化、精细化工等产业转移准备。关键词：临港产业发展吕刚：泉州港要大力发展临港产业和现代港口物流业，着力拓展港口经济领域。争取区港联动，把秀涂作业区纳入省申报保税港区的考虑范围。整合临港产业园区，发展石化、石材、修造船、能源等产业基地，推进洛秀组团临港工业园区、肖厝临港产业区、鲤鱼尾石化加工区、惠安斗尾修造船工业和石化工业园区等园区发展等。整合泉州港口国有资产，争取上市融资，鼓励泉州港务集团主动参与周边港口的建设投资；建议在肖厝、斗尾和秀涂港后方重点配套建设海铁联运配货中心，在水头、石井、石湖等作业区港后方重点配套建设石材物流园区和石材交易市场，在斗尾、小岞、深沪和梅林等散杂货作业区港后方重点配套建设煤炭、矿石等散货交易市场等。关键词：港口配套设施王世哲：石井港区航道疏浚工作已经开始，未来5000吨位的货轮能自由进出，商人往来更便利。建议石井港区尽快建成滚装码头，满足船只快速进出的需求。南石高速公路的建设越快越好。王跃进：对于泉州港口的发展来说，目前最迫切的是建疏港铁路，这对于大宗货物进出非常重要。而且通过疏港铁路建设，将极大打开泉州腹地，使港口的辐射延伸到江西、湖南一带。吕刚：泉州各个港区都规划建设疏港高速公路。我们将做好泉州湾跨海大桥、各主要作业区疏港高速路支线等项目前期工作，规划建设南安水头大型货运中转场站，修建石井—晋江机场、水头—石湖、围头作业区的快速绿色通道，抓好绕城高速和石湖第二疏港路建设，不断提高港口集疏运能力。关键词：应对金融危机吕刚：金融危机对泉州港口发展冲击不小，我们当前要做的就是稳住内贸、拓展外贸。内贸占泉州港吞吐量90%的份额，是泉州港的优势，还有很大发展空间。首先泉州经济总量大，产业发达；其次国家扩大内需，泉州与内地交流多，产品进出量大，外地向泉州输入粮食、石头、水泥、钢材等，而泉州则输出建材、石材等，这是我们的强项，一定要稳住。王跃进：去年下半年以来，石湖港区外贸集装箱吞吐量缩水比较厉害。目前石湖港区进驻17家船公司，在全国20多个城市设有业务机构，将全力以赴保内贸市场。建议有关部门适当减少港务税费。港口建设今年拟投资25亿元朱明市长在泉州市第十四届人民代表大会第四次会议上作的《政府工作报告》提出，2009年泉州将争取《泉州港总体规划》和重点港区控制性详规获批。报告从港口投资、港口业务等四方面阐述了如何推进港口建设发展。加大港口投资抓好石湖5＃泊位、泰山石化码头、中化库区码头、惠安小岞5万吨级散杂货码头等项目建设。基本完成围头湾通海航道工程，完善新建码头的装卸设备和堆场。启动湄洲湾南岸疏港铁路和海铁联运项目。继续推进石湖石材物流园区建设。全年完成港口及疏港通道建设投资25亿元。培育航运市场落实港口生产优惠政策，扶持发展航运、港口物流、集装箱联运、船货代理等中介服务机构，吸引本外地货源从泉州港进出，努力提高港口货物和集装箱吞吐量。扩大港口业务巩固内贸集装箱区域枢纽港地位，促请中远集团加大投资，适时增加开通泉州直航台湾及波斯湾集装箱班轮等航线。做好与台湾港航企业的业务对接工作，扩大对台海上货运直航成果，深化与金门、澎湖海上客货直航合作，把泉州港打造成为两岸直航的重要通道。完善大通关机制深化港口管理体制改革，推进电子口岸信息平台建设，实行更加便捷的查验通关服务。深入开展打击走私活动。提升防范和应急处置海上交通事故、污染事故的能力。