泉州计划10年内解决全市石头厝 将今年作为抗震安全“整改年”

代表委员建议—将今年作为抗震安全“整改年”早报“五朵金花”到社区征集意见时，部分社区居委会主任和居民建议，对危房进行改造。此次“两会”，危房改造成为会场的一个热点。代表、委员提出，加快危房改造，使危房达到抗震要求，并进一步改造成美丽新居。■现场走访百年古厝撑了14根木柱昨日，记者来到市区西街451号辛老伯的家。据他介绍，他家的老厝始建于清朝道光年间，是用木头和瓦片建造的。历经风吹雨淋，古厝已出现过倒塌的现象，虽然经过修葺，现在十来平方米的客厅还是要用7根木柱撑起，狭小的卧室竟然也支起了6根木柱，而走廊要撑1根木柱。“下雨的时候漏水很厉害，躲都没地方躲。”辛老伯说，以前每逢下雨时，床铺都会湿透，根本不能睡，后来在木床顶端铺了两层塑料布，得到一定改善。“我已经85岁了，没有子女，主要靠政府补贴维持生活，根本没有经济能力修缮房子。”隔壁西街453号的辛阿姨说，十几年前房子虽然翻修过一次，但木头一般两三年就会滋生白蚁，经过雨水侵蚀，很容易腐烂断掉。“下雨会漏水，要拿很多脸盆接水，床铺也会潮湿。”记者看到，辛阿姨家的屋檐已经出现下沉现象，并且用了一根木柱来支撑。■代表建议通盘考虑推进危房改造泉州市人大代表、泉港区涂岭镇汶阳村村委会主任吴剑梅说，一些石头房子因为小地震出现了裂缝。虽然说房子不一定会倒，但是，人住在里面，总是感觉心里毛毛的。所以，以前的石头房子一定要改造。他建议，市民申请危房改造时，政府部门在考虑整体规划和步骤的前提下，要尽量予以支持。泉州市人大代表、鲤城区浮桥街道坂头社区支部书记吴乃明说，从上世纪70年代至2000年，泉州市区及下辖各县（市）的个人建房95％以上的建筑材料为石头，统称石头厝。石头厝属于危房的一种，此种类型房屋的抗震能力差。泉州市委、市政府高度重视民生，重视这些危房的问题，规划用10年的时间来解决，这是件大好事。但面对全市庞大的危房建筑群，面对规划、拆迁、成本、“两违”等因素，如何统一做好危房翻建，合理有序推进危房改造是一个值得深思的问题。为此，他建议：成立一个危房改造的专门领导小组，负责处理涉及危房改造的一系列问题，负责解释相关的政策法规，同时出台一些以关注民生民情为重心的危房改造优惠政策，方便群众做好危房翻建工作。同时，建议市委、市政府将此项工作列入2009年为民办实事的工作中。■集体提案加固校舍提高抗震能力2008年四川汶川地震造成惨烈损失，在伤亡的人群中，中小学生占了极大比例；在伤亡直接原因中，房屋倒塌是最主要的。民革泉州市委员会集体提案分析，泉州市地处我国东南沿海地震带上，是抗震重点设防城市之一。提案提出，对泉州市各级学校校舍，在规定时间内完成一次彻底的抗震性能普查工作，并搞好抗震加固和改造工作。同时，要加强对学校在建工程和危房的管理，严格建设工程审批手续，加强工程质量和施工管理，杜绝校舍的豆腐渣工程，确保校舍建设工程质量。关于校舍抗震问题，台盟泉州市委员会在集体提案中也有同样的声音，建议加紧对学校和医院建筑物抗震安全不达标危房进行加固或重建。近期泉州市对3657幢学校建筑物抗震安全复查结果显示，可继续使用1533幢，面积占56.59％；需二期加固685幢，面积占17.04％；需一期加固的占10.53％；需立即拆除321幢，面积占6.37％。医院建筑物321幢可继续使用的有147幢，面积占71.8％；需立即拆除和立即停用的建筑占复查总面积的7.12％。建议将2009年作为泉州市学校和医院建筑物抗震安全加固“整改年”，防患于未然。抓紧对学校和医院建筑物抗震安全复查结果的整改予分期督办和定期再抽查，限期整改，并列入相关责任人考核内容。要强化领导防震减灾意识，落实责任制。■声音对无能力重建的市民予以补助泉州市人大代表、鲤城区建设局副局长张翼认为，针对目前存在的已构成危及公共安全的危房，而业主没有能力进行重建，或者危房中有文物，危房改建涉及文物保护的，建议由市财政部门拨专款修缮加护。他介绍，目前泉州市各县（市、区）的危房改造主要是房屋业主私人进行的，部分由相关部门牵头拆迁、安置。对于如何鉴定房屋是否属于危房，建设局下属危房鉴定办有专门一套危房鉴定的办法，同时有专业技术人员进行相关的鉴定工作。作为房屋业主私人财产的改造行为，业主需向危房鉴定办申请危房鉴定，若鉴定通过，需再到市城乡规划局服务窗口进行申请搬迁，或者就地重建。而若属于政府部门制定的房屋拆迁计划，则可依据相关的《房屋拆迁管理办法》进行拆迁。泉州市人大代表、安溪县规划建设局局长陈志新表示，泉州市委市政府规划用10年的时间来解决全市的危房问题，特别是目前还大量存在的石头厝。他说，过去危房鉴定分为a、b、c、d四个等级，改造工程则根据具体情况逐级改造。目前泉州各县（市、区）的危房大体上分为公房及民房两大类。对于公房的改造，一直以来，政府的支持力度都比较大，中央政府每年都给予一定额度的拨款补助。“十一五”期间，泉州地区将基本完成中小学校的危房改造工程。他建议，对于危房改造，政府部门要通盘考虑，统一规划、建设，这样既可以使城市和乡村更美丽，也可以妥善化解群众住房矛盾。清华社区的石头厝安全隐患大百年古厝客厅靠木柱撑起