泉州：优化环境推动企业发展

福建省泉州市是我国东部沿海经济发展较快的地区之一，2008年下半年以来，受国际金融危机影响，泉州一些生产型企业出现歇业关停现象。对此，泉州市采取优化政策和服务环境等措施，全力以赴推动企业发展，取得了良好成效。

泉州市委、市政府在深入企业调查的基础上，及时出台帮助企业解决实际困难的一系列措施，并挤出财力落实和兑现各项帮扶措施。截至2008年底，泉州市本级财政共安排企业扶持资金2000多万元，落实出口扶持补助资金近１亿元，积极支持企业拓展东盟、俄罗斯、印度等新兴出口市场，同时大力调整产品出口结构。据统计，2008年泉州市企业对东盟、俄罗斯的出口增长都达30％以上，光电能源、船舶、纺织机械等出口增长达40％以上。

泉州市多策并举帮助企业破解融资难。他们向金融机构推荐首批需授信的企业278家，截至2008年底，已有近百家企业获得贷款，总金额近2亿元；当地扶持即将上市的企业加快上市步伐，拓宽融资渠道，其下辖的晋江市已安排１亿多元财政性资金支持企业改制上市；泉州还设立福建省内首家小额担保贷款公司，帮助７家中小企业信用担保公司争取到风险补助金227万元，协调15家中小企业信用担保公司为138家企业提供8亿元贷款担保；泉州还率先推行企业商标和股权质押贷款，4家企业签订商标质押贷款合同，共获得贷款1600万元。

泉州市注重扶优扶强推动企业调整升级。他们通过大力引导和帮助企业加强技术改造和技术创新，提高了企业核心竞争力，增强了发展后劲，2008年有恒安集团、七匹狼集团两家民营企业被认定为国家级企业技术中心，有29个项目列入首批省级技术创新专项资金补助项目。其下辖的"中国瓷都"德化县引导出口瓷企业进行技术创新，使用环保能源的企业一台窑给予50万元技术升级补贴，使瓷企业降低了生产成本。

"服务要与需求同步"。泉州市各部门针对企业提高竞争力需求，举办企业精细管理培训班，培训了5000名企业中层管理人员；泉州市总工会等部门利用企业开工不足的"空档期"，加强职工技能培训，为企业转型升级储备技术人才；针对企业积极参与国家标准、行业标准制定修订的需求，泉州市以创新"标准化良好行为试点"为载体，引导和帮助企业采用国内外先进标准，争取有关部门支持，已在草坪和园艺机械、乌龙茶等5个领域获批筹建全国专业标准化技委会。