泉州企业涉足境外开矿

日前，国务院公布了《有色金属产业调整振兴规划》，其中支持企业“走出去”、进一步调整有色金属产品出口退税率等内容引起了泉州相关企业的普遍关注。目前泉州已经有一部分企业开始试水境外开矿。那么，远涉境外开矿是否值得？要注意什么问题？

虽花千万元运输费

却赢来价廉质优矿

在此次的振兴细则中，“走出去”一词多次出现，不少企业表示，这说明国家鼓励企业积极开展境外合作，从国外进口矿石及境外合作开矿。

目前泉州已经有一部分企业开始涉足境外开矿。石狮一企业负责人表示：“我们公司在印尼投资开发了一座铝矿山，虽然每年要花千万元的运输费用，但是该铝矿所产出的铝，杂质少且价格比国内低。现在国家鼓励走出去，未来肯定会有更多的企业到境外合作开矿。”

“我们公司主要生产铁粉，不要小看铁粉，它可以应用到很多领域，比如食品的防腐、汽车零配件及电子产品的外壳等，纯度高达99%以上的铁粉，甚至可以运用到药品中。受金融危机的影响，有色金属行业受到了较大冲击，去年价格有较大的跌幅，但目前铁粉价格已经趋稳并有所回升。这次振兴规划细则出台，将更好地促使整个产业回暖。”泉州市五虎山冶金粉末有限公司总经理颜美教说，“目前，我们公司主要找国内的中钢、三钢买氧化铁皮等生产原料。随着国家相关扶持政策的出台，或许我们会考虑与国外企业合作。”

国外矿产勘查权

可申请无偿获取

世界上大多数国家都按探矿和采矿两大类来设置许可、进行授权，并将探矿和采矿分为不同的阶段进行授权。在国外，多数采矿租约授予勘查许可证持有人，一些国家将保护性矿产或已知的可经济开采的矿床，通过招标、拍卖等方式授让采矿权。企业到境外开矿首先要取得国外的采矿权，而先探明矿源的人可优先取得采矿权的资格，所以，很多企业都会考虑先取得国外的勘探权。

据悉，国外的勘查许可与我国的探矿权有较大的区别，所申请和出让的基本都是矿业开采的空白区，或未发现有经济价值的矿产资源地区。勘查者往往先要经过一个大范围找矿、勘查，而后逐渐缩小勘查范围的过程。所以，其勘探许可基本上是通过申请授予无偿取得的。

在国外，当勘查许可证持有人经过工作，发现了在经济上具有开采价值的矿床，可向管理机构申请采矿租赁权。采矿申请报上后，先要进行公布，再由管理机关进行调查、勘测、评估、听证和协调，之后给予批准与否的答复，获批才能签订采矿租约。租约有效期一般为20年，到期可申请延续。

开矿占资巨大

期待贷款优惠

虽然不少企业有到境外开矿的意向，但也存在一些实际困难。颜美教表示，企业到境外开矿需要占用大量资金，很多企业力不从心。未来如果能出台相关贷款优惠政策，给予有实力的企业资金贷款支持，将有更多企业可以开展境外合作。

华侨大学应用化学研究所所长李明春教授提醒，企业到境外开矿，除资金外，也有可能受到当地政府的阻挠。许多国家已经认识到了资源的重要性，对中国企业的收购行为非常敏感。4月23日，澳大利亚政府正式同意中国五矿有色金属公司收购oz矿业公司大部分资产。获批的新方案剥除了位于澳大利亚军事敏感地区附近的普罗米嫩特山铜金矿。该收购行为可谓几经周折，此前澳政府一度以安全理由拒绝了这一收购申请。这就使得一些国内企业迫于压力不得不撤销购澳资源公司股权的申请。通过在其他国家设立的子公司收购股份等灵活策略，走市场化操作路线，可绕过政府的干预。

有色金属是国民经济发展的基础材料，航空、航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑、家电等绝大部分行业都以有色金属为生产原料。随着现代化工、农业和科学技术的突飞猛进，有色金属的地位将愈来愈重要。它不仅是重要的战略物资、重要的生产资料，而且也是日常生活中不可缺少的消费品的重要原材料。

中铝注资力拓交易获美监管机构通过

中国铝业公司15日宣布，已获得美国外国投资委员会（cfius）对力拓拟向中铝发行可转债以及中铝对肯尼科特犹他铜业公司进行间接少数股权投资交易的批准。

以上两项交易是中铝和力拓于2009年2月12日公布的195亿美元战略交易的组成部分。中铝公司称，中铝与力拓共同向cfius提交了一份自愿就相关交易接受审查的通知，cfius的批准满足了本交易监管方面的一个先决条件。

此前，中铝与力拓已在3月25日获得了澳大利亚竞争与消费者委员会的批准，在3月31日获得了德国联邦企业联合管理局的批准，另外还在4月29日获得了巴西保护经济行政委员会的批准。

目前，中铝与力拓的交易尚未获得澳大利亚外商投资审查委员会(firb)的批准。firb于3月中旬表示，将延长对中铝与力拓交易的审查时间，在原定的30天审查期基础上，再增加90天。