未来三十年泉州要全面实现现代化

■提要

泉州市委十届五次全体（扩大）会8月7日召开，审议通过《泉州市贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》（下称《实施意见》）。《实施意见》提出了加快泉州新一轮发展的总体要求、战略定位、发展目标、主要任务和保障措施。

大会强调，如果说泉州三十年改革开放最显著的成就是快速发展，那么未来三十年发展的重要取向，就是全面实现现代化。《实施意见》提出中期目标（至2015年）为人均地区生产总值超过一万美元，比全省提前2年、比全国提前5年实现全面小康；远期目标（至2020年）为主要经济指标达到或超过当时中等发达国家和地区水平，率先在全省基本实现现代化。

本报采访相关方面就《实施意见》的相关内容进行了解读。

【解读之一】

台商投资区:

争取列为

国家级开发区

《实施意见》提及，将力争台商投资区早日获批，加快台商投资区内光电产业园、新材料产业园、现代装备制造产业园、生物医药产业园、现代物流产业园、文化产业园和企业研发中心等若干专业园区建设。

争取将泉州台商投资区同时列为国家级经济技术开发区，在区内设置海关特殊监管区，实行保税港区政策，赋予土地、产业、财税、金融等先行先试政策，探索在台商投资区实行泉台共同开发、运营模式。

此外，将规划建设若干个“海峡两岸产业对接合作园区”，与台湾科技园区“点对点”对接，承接台湾产业转移，合作园区将包括石化专业园区、光伏产业园区、装备制造业园区、船舶园区、生物医药园区、信息与软件产业园区等。

【解读之二】

宜居城市:

构建海西

创业型宜居城市

《实施意见》提出，构建海西创业型宜居城市。将按２９８０平方公里的城市规划区范围和９８０平方公里的中心主城区范围，以及“一湾两翼三带”的空间布局，整合城市资源，撑大城市框架，完善城市功能，提升城市品位和吸引力，做大做强做优中心城市。

城市品位方面，将加快建设现代商贸中心，提升城市金融服务水平和信息、咨询、会计、中介等服务功能，吸引台湾百大企业和世界５００强企业在泉设立办事机构。推进配套要素集中的城市生态宜居片区建设，使之成为城市引进人才、留住人才，促进高端服务业发展的重要载体。

【解读之三】

民生保障:

每年新增

15万个就业岗位

《实施意见》提出,到2012年全市每年新增就业岗位１５万个以上,城镇登记失业率控制在２%以内,转移农村劳动力就业６万人以上。

力争在２０１２年年底全市参加城镇居民基本医疗保险１５０万人，新农合参合率达９７％以上。建立健全新型农村社会保障、被征地农民养老保险、城市居民养老保险、农民工养老保险等制度，继续实行城乡居民最低生活保障制度等。

【解读之四】

闽南文化:

支持和复办

重大传统民俗活动

泉州作为闽南文化主要发祥地及闽南文化遗产富集区。《实施意见》提出，出台实施《泉州市闽南文化生态保护区建设规划》，建设好省级文化生态保护示范点（示范园区），设立２个市级、１１个县级闽南文化生态保护示范区及３００个展示点。

支持、复办重大传统民俗活动，将定期举办“闽南文化节”，打响“闽南文化节”在海西和两岸文化交流中的品牌影响。打响郑成功文化、妈祖文化、南少林文化等品牌，加强南音、戏曲、闽南民间歌舞文化交流，拓展涉台文物和族谱研究保护、泉台文化学术研究推介、宗教交流三个领域，建设传统艺术教育培训基地等。

文化旅游方面，规划建设国家级郑成功文化旅游区、海峡闽南民间音乐舞蹈展示中心，推进泉州南音申报“世界非物质文化遗产”，挖掘南音、南戏、南建筑、南少林、南派工艺“五南”文化内涵，打响以闽南文化为特色的“海峡”旅游品牌。加强泉州清源山、德化戴云山和石牛山、安溪云中山、永春牛姆林等风景名胜区、生态功能区和自然保护区建设，整合生态旅游资源，打造精品生态旅游项目，构建以休闲度假为特色的“蓝色”生态旅游圈。

依托特色旅游品牌，深化两岸旅游市场合作交流、景区景点合作开发，大力发展以“两岸一脉”为主题的旅游推介，鼓励和支持泉台旅游业在旅游项目、旅游线路、景区对接等方面协同运作，不断完善泉金、泉澎、泉台旅游双向对接，扩大双向旅游规模，提升泉台旅游合作层次和水平，打造两岸互动的海峡旅游圈。

【解读之五】

两岸金融:

鼓励台资

在泉设金融机构

在两岸金融合作方面，将鼓励台资在泉设立金融中介机构和其他金融服务机构。争取建立泉台港澳侨台资的“泉州发展基金”，发展泉台民间合作的私募股权投资基金，完善创业风险投资机制，拓展台湾金融资本进入泉州的渠道和形式，为在泉台资企业等提供金融服务。