泉州市场海砂均为非法盗采

泉州海砂每年被采4000万方，这相当于鲤城区总面积向下挖80厘米，而且这些海砂均为非法盗采而来！近日，市政府发布公告，划定20处海域以及港口、跨海桥梁、海底管线、护岸等工程安全保护区、苗种区、养殖区和海洋保护区为禁采范围。

盗采海砂屡禁不止

海砂是重要的海洋矿产资源，在旅游业、围填海工程等行业中大量使用。目前，随着河砂的日益枯竭，一些围垦工程的陆续上马，海砂的市场需求量迅速增大，近海海域盗采海砂的违法行为也日益猖獗。

我省海域储藏的海砂主要成分是天然石英，其用途主要为工程填料。虽然目前存在名目繁多的非法采砂，投入市场后用砂依然非常紧张。几个大的围垦工程，用砂量都在几千万方。“即使把整个泉州湾一年允许的开采量都填进去也不够用”。一名业内人士说。

另外，随着我市近几年来经济建设的快速发展，城市建设规模逐年剧增，建筑用砂的需求量随之猛增。按规定，建筑中需使用河砂，禁止使用海砂。然而，河砂是一种再生速度缓慢的资源，过度开采将危及河床安全。从2000年开始，我市开始限制在晋江流域开采河砂，使本来就紧张的河砂更加紧张。加上利益驱使，一些建筑商和施工队就在建筑工程中违规使用海砂，海砂混入了建筑行业。

根据泉州市海洋与渔业局海域科科长周滨介绍，泉州每年使用的海砂约4000万立方米，“这相当于40平方公里的海域面积，整体被挖去了一米，而且都是无证非法采来的”。

记者了解到，鲤城区的面积约为53平方公里，如此计算，就相当于鲤城区面积被挖空80厘米左右。

全省海域采砂船无一合法

据了解，全省海域从事采砂作业的船舶至少有500艘以上，主要分布在泉州、福州、莆田等地。过去，海砂被笼统作为矿产资源，实行探矿证和采矿证管理，这与海域采砂的短期性和流动性不相适应，实际上无法实施。目前全省没有一艘海域采砂船持有探矿证、采矿证，均属无证非法采砂。

这些非法采砂船为贪图便利、节约成本，大多在海岸线附近滥采乱挖，不但造成海洋生态环境的严重破坏，而且导致岸基被掏空，滨岸公路、桥梁等涉海工程安全受到严重威胁。

周滨告诉记者，打击非法开采海砂，一直是部门的重要工作。我市海洋与渔业执法支队加强与各涉海部门的联系，不定期开展海上联合执法行动，持续打击海上非法开采海砂和海洋倾废违法行为。

今年5月23日，集结在石狮市祥农码头的中国海监泉州市支队及各县（市、区）大队的执法船艇驶离渔港码头，分别从泉州湾外侧向港内方向进行大面积海上巡航执法检查。本次专项行动，共出动执法人员50多人，执法船艇3艘，登监检查船只15艘，查获非法开采海砂船只4艘。经现场取证并立案调查，违规船只分别被处以3万至4万元的罚款。

违规采砂最高罚10万元

为进一步遏制盗采海砂，市政府日前发出《关于泉州市禁止海域采砂临时用海范围的通告》，划定20处海域以及港口、跨海桥梁、海底管线、护岸等工程安全保护区、苗种区、养殖区和海洋保护区为禁采范围。

禁止采砂的海域，包括重要的水产养殖区，如泉州湾、大港湾养殖区；重要的沙滩、海滨浴场，如西沙湾、青山湾、半月湾沙滩；泉州湾省级河口湿地自然保护区，深沪湾国家级海底古森林自然历史遗迹保护区等。除禁采范围外，近岸沙滩也严禁开采海砂。可临时开采海砂的区域，将由市海洋与渔业局另行分批公布。

据了解，8月1日起正式实施的《福建省海域采砂临时用海管理办法》规定，在海域采砂的单位和个人，必须向沿海设区市政府海洋行政主管部门提出申请，办理海域采砂临时海域使用权证书，依法取得最高期限为3个月的临时海域使用权，无证采砂或未按照临时海域使用权证书的规定采砂的，将被处以1万元以上3万元以下的罚款。对造成海洋生态环境破坏的，将没收违法所得；情节严重的，可处高达10万元罚款。