泉州首批零关税“幸运儿”诞生

中国－东盟自由贸易区已正式全面启动，昨日记者从泉州出入境检验检疫局了解到，1月4日是中国－东盟自由贸易区启动后的首个工作日，泉州华福对外经济贸易公司有幸成为泉州出入境检验检疫局受理的泉州首家申办出口东盟原产地证明书的出口企业。

据了解，这家公司拟向印度尼西亚出口一批价值13418.3美元的花岗岩石板材毛板，根据中国－东盟自由贸易区优惠政策，该批货物将成为泉州首批零关税“幸运儿”，其印尼的进口商可享受零关税优惠。

中国－东盟自由贸易区启动后，中国与东盟约有7000种产品可享受到零关税待遇。泉州出入境检验检疫局检务科副科长肖丹举例称， 2009年马来西亚从中国进口的乌龙茶、糖果及糖浆、塑料板的进口关税均为5%，但从今年起，这些产品全部可享受零关税待遇。

是不是所有从中国出口东盟的产品都能享受到零关税待遇？肖丹介绍称，出口到东盟国家的产品必须具备下列条件之一才可享受到零关税待遇：一是产品完全原产于中国；二是来自非中国—东盟自贸区成员国的原材料货值占出口产品的货值不超过60%；三是来自非中国—东盟自贸区成员国的原材料经过充分加工后制得的产品。而满足以上条件之一的出口产品同时应在产品的运输途中未经过任何非东盟自由贸易区成员国境内；或者途中经过非中国—东盟自由贸易区成员国境内时，不论是否在这些国家转换运输工具或作临时储存（装卸或其他为使产品保持良好状态的处理除外），产品在这些国家未经任何其他操作。

“另外，满足上述条件的货物，还须到当地的出入境检验检疫机构申请签发中国—东盟自贸区优惠关税原产地证书。持有该证书，进口国海关才给予进口关税减免待遇。”肖丹补充道。但从泉州出入境检验检疫局签发的原产地证书情况来看，泉州出口企业并没有充分利用原产地证书来享受进口国的关税优惠。据统计，目前在泉州出入境检验检疫局申请原产地证书备案的企业有600多家，占该局注册备案的进出口企业数量不足十分之一。

对此，肖丹表示，目前还有相当部分泉州出口企业对原产地证书究竟有什么用、如何用，还是一知半解，甚至一无所知。另外，出口企业办理原产地证书最终受益者是国外进口商，优惠待遇并没有直接体现在出口企业经济效益上，导致有些出口企业申办原产地证书的积极性不高。

肖丹建议：“出口企业应本着为合作伙伴节约成本的原则，主动利用零关税政策来降低产品成本，提高自身在国际市场上的竞争力。同时，向东盟进口的企业也应主动向东盟的出口商索要原产地证书，从而享受关税减免的待遇。”