泉州市十四届人大五次会议隆重开幕

昨日上午，泉州市第十四届人民代表大会第五次会议在泉州影剧院隆重开幕。肩负全市人民的重托，来自各地、各条战线的４００多名市人大代表满怀激情步入会场，依法履行神圣职责，谋划泉州新一年的发展观，按照市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”的工作思路，抢抓海西发展重大战略机遇，加快推进现代化泉州建设步伐。

会议执行主席、主席团常务主席、市人大常委会主任傅圆圆主持昨日的全体会议。上午8时30分，傅圆圆代表大会主席团宣布：泉州市第十四届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌。市十四届人大五次会议应到会代表480名，出席昨日上午会议代表456名，超过全体代表的三分之二，符合规定人数。

会议执行主席徐钢、傅圆圆、朱明、黄少萍、吴汉民、林武、骆国清、杨益民、洪辉煌、张贻伦、孙增福、魏坚、周真平、黄源水、陈家富、胡美金、薛祖亮、吴春林在主席台前排就座。

大会主席团其他成员，市领导李建国、林荣取、廖小军、朱淑芳、宋长青、王亚君、沈耀钦、陈加瑶、黄维礼、洪泽生、潘燕燕、许昆贞、林伯前、陈荣洲、陈敬聪、许连捷、吴共湖、傅福荣、苏小青、陈元殿、陈立德、骆沙鸣、陈铭福、王祖耀，泉州军分区司令员李小路、政委陈勇，市中级人民法院院长黄勇民，市人民检察院检察长李建，福建炼油化工公司董事长、总经理陆东，泉州师院院长黄子杰，老领导王继超、涂瑞南、林大穆、林文麟、王文泰、魏声外、周子澄、张千秋，市委秘书长陈庆宗，部分参加市政协会议的港澳人士等在主席台就座。

代市长李建国代表泉州市人民政府向大会作工作报告。报告共分为两大部分：一是2009年政府主要工作；二是扎实做好2010年政府工作。

李建国首先总结去年主要工作，他说，2009年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年。在中共泉州市委领导下，我市各级政府认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照省委、省政府决策部署，坚持“稳住大盘、固本培源、项目带动、奋力发展”工作思路，认真落实国务院支持海西建设《意见》和省、市《实施意见》，开拓进取，迎难而上，全力保增长、保民生、保稳定，全市实现生产总值3002.12亿元（预计，下同），增长12.5%；财政总收入316.15亿元，增长19.9%，其中一般预算收入150.05亿元，增长9.4%，基本实现市十四届人大四次会议确定的经济社会发展目标。继续荣膺国家卫生城市称号，荣获全国综治最高奖“长安杯”、全国创建文明城市工作先进城市、全国科技进步先进城市“七连冠”、中国十大品牌城市、中国大陆最佳商业城市、共和国60年中国最具投资潜力城市等荣誉。

李建国指出，2010年是完成“十一五”规划的最后一年，是全面实施国务院支持海西建设《意见》的关键一年，也是为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年。要在市委领导下，进一步发挥优势，先行先试，努力在发展中促转变，在转变中谋发展，持续在海西建设中走前列、挑大梁。2010年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照省委、省政府决策部署和市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”工作思路，全力推动发展方式转变和经济结构调整，更加突出自主创新，突出发展低碳经济，突出建设环泉州湾中心城市，突出城乡统筹，突出民生保障，推进产业、港口、城市发展，全面完成“十一五”规划，加快建设科学发展、改革开放、文明祥和、民生宽裕、生态优美的海峡西岸经济区现代化工贸港口城市，奋发迈向现代化泉州建设新征程。

李建国强调， 2010年我市经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长11.5%，财政总收入增长15%，其中一般预算收入增长11%；规模以上工业产值增长16%；工业增加值增长12.5%；第三产业增加值增长11.5%；全社会固定资产投资增长15%；外贸出口增长5%；实际利用外资（历史可比口径）持平；城镇登记失业率控制在2%以内；社会消费品零售额增长15%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；人口自然增长率控制在8.7％。以内；城镇居民人均可支配收入增长7%；农民人均纯收入增长7.5%；万元生产总值能耗下降3.2%，二氧化硫排放量下降4.2%，化学需氧量排放量减少1.1%。

李建国要求，今年要重点做好六个方面工作：一、　强化产业转型升级，致力构建海西先进制造业基地。二、强化“三农”基础地位，致力构建城乡一体化发展格局。三、强化港口龙头作用，致力构建海西东出西进综合通道。四、强化集聚辐射功能，致力构建海西创业型宜居城市。五、强化改革开放优势，致力构建海西先行先试重要区域。六、强化以人为本理念，致力构建惠民利民的和谐泉州。

李建国表示，要适应形势新变化，紧跟时代新步伐，大力弘扬新时期海西精神和“惠女精神”，进一步增强大局意识、忧患意识、竞争意识、效率意识，以执行力保证生产力，以公信力凝聚向心力，努力开创政府工作新局面。

会上，市发展和改革委员会主任吴群德受市政府委托作泉州市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，市财政局局长詹汉民受市政府委托作泉州市2009年预算执行情况及2010年预算草案的报告。

会议还表决通过关于增加会议议程的决定。

出席市政协十届四次会议的政协委员，市委、市政府各部门的领导，有关企事业单位，省部属驻泉有关单位和我市各民主党派、各群团组织负责人列席会议。