今年泉州计划新增病床1193张

“请在座的人想一想，如果自己生了病，挂号要排很长的队，住院还要睡在走廊里，会是什么心情？”昨日上午，泉州市2010年深化医药卫生体制改革暨卫生工作会议召开，一位与会领导说道。今年泉州将出台一系列政策，扩大医疗卫生资源，如医院床位，全年计划新增１１９３张。

记者走访

第一医院

病床缺口５００张

走进市区各大医院住院区，总能看到走廊上、电梯旁挤满了临时搭建的病床，生活用品、药品堆积在床边，本来就不宽敞的病区更加拥挤，病人和家属都非常无奈。

市民梁先生说起他的一次亲身经历：去年，他因身体原因要动个小手术，与医生商定手术时间后，老爸一直跟医生说，要先定下个病床位。梁先生觉得奇怪，“离手术还有段时间，怎么现在就要把病床号给定了？”直到手术前，梁先生入住病房后才知道，许多病人因定不到床位，只能在病房外的过道上，搭块床板住下。

大医院虽然床位相对较多，但是看病的人更多，床位缺口更大。泉州市第一医院院长庄建良介绍，目前医院有810张病床，但这远远不够，每天住院病人数均高于1300人，很多病人都住到了过道上。“没有病床，病人住到走廊上，休息、治疗都会受影响。”

医改提速

加快中心城区

医疗资源建设

床位问题已引起有关部门的重视，特别是新建医院，不少都规划了足量的床位。据悉，市第一医院城东新院规划建设1500张床位。

记者从会议上了解到，2009年年度全省平均水平为2.74张/千人。会议提出，用三年时间使我市千人均医院、卫生院床位数达到全国、全省平均水平，争取至今年年底，全市再新增床位1193张。

今年启用市第一医院城东新院500张床位，加快建设福医大附属二院东海院区的建设进度，确保今年年底前主体工程封顶。同时，年底前，确保市精神病院2号病房楼完工、市中医院医技综合楼竣工。

2009年，新农合制度逐步完善，全市参合人数528.7万人，农民参合率96.36%；2010年，要确保参合率稳定在95%以上，人居筹资水平提高到150元以上。

2009年，新农合制度对10个特殊病种开展门诊统筹补偿；2010年，要进一步扩大门诊特殊病种补偿范围。

2010年1月30日起，德化16家乡镇卫生院和丰泽区8家社区卫生服务中心已按照省里的要求，率先实行药品零差率销售；2010年下半年，实施药品零差率销售范围将扩大到60%政府举办的基层医疗卫生机构。

……

新一年本市医改工作全部铺开。

新一年医改亮点多

◆新农合开通

普通门诊统筹试点

门诊特殊病种统筹补偿扩大到15种以上，此外，各县（市、区）要根据各自的基金筹集、补偿情况及本地疾病谱情况，对12种乙类病种选择纳入门诊特殊病种补偿范围。

此外，在洛江、惠安、德化等三个县（区）开展新农合普通门诊统筹试点，定点医疗机构为辖区内的乡镇卫生院和社区卫生服务中心及符合条件的村卫生所。

◆住院补偿提高

不低于６万元

适当提高住院补偿水平，封顶线提高到不低于６万元，达到当地农民人均纯收入８倍以上。乡镇卫生院的住院补偿比例保持在８０％左右，县级定点医疗机构不低于６０％，县以上不低于４０％，力争使政策性住院费用补偿比例在去年基础上提高５个百分点以上。

◆基层医疗机构

使用基本药物

今年起，全市所有公立基层医疗卫生机构要全部配备和使用基层用药目录内的药品，并按照规定严格控制目录外的临时用药。

今年1月30日起，德化县16家乡镇卫生院和丰泽区8家社区卫生服务中心已按照省里要求，率先实行药品零差率销售。今年下半年，实施药品零差率销售范围将扩大到60%政府举办的基层医疗卫生机构。同时，各地要把基本药物全部纳入医保和新农合药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。

全市各类医保定点的药店配备基层用药目录内的药品和执业药师，允许患者凭处方到零售药店购买药物。　

◆病人异地就医

可以即时结算

异地就医结算服务对象范围从城镇职工扩大到城镇居民和新农合对象。实现城镇职工基本医保关系在全省不同统筹单位之间转移持续。允许参合农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化参合农民到县外定点医疗机构就医的审批程序。

全面推行社保卡一卡通。完善新农合信息系统，落实新农合统筹区域外就医即时结报相关规定，逐步实现全省范围内定点医疗机构就医即时结报。