泉州：破“楚河汉界” 谋交通同城

用10年时间，把泉州建成现代化海湾型大城市，同城化成为绕不开的命题。借鉴广东发展经验，泉州将从交通开始，让人们逐步享受同城生活。

出租车、公交车、客运车，曾经，它们相互补充，又带着竞争关系；如今，随着泉州市交通运输集团的成立，随着泉州环湾交通网络的一体化建设，它们怀揣着同样的梦想，迈出了泉州同城化的先行步伐。 □本报记者 黄小玲

出租车实现异地经营

2006年，泉州的出租车换上五彩装，泉州市区以外的出租车都用刺桐红，行业主管部门打击异地经营行为有了最直观的颜色认知。

几年里，泉州城区版图不断扩大，并在2010年作出同城化战略部署。恰是出租车高举打破异地经营大旗，作出率先响应。目前，市交通部门正以组建交通运输集团为契机，酝酿打破行政区划界限和放宽泉州异地营运的范围，并于近期稳妥放开出租车异地经营，分步实施出租车同城化经营，先行从晋江、石狮两地开始，逐步推广到鲤城、丰泽、洛江、南安、惠安等地。

短途客运试水公交化

城市公交，顾名思义，与出租车一样，同样有着自己的“楚河汉界”，一般都局限在城区范围经营。而随着泉州环湾城市的长大和城区范围的变化，短途客运公交化变革已是大势所趋。

市交通运输集团组建后，将大力支持公交改革，对长中短途客运、公交、出租车、轨道交通实行“一盘棋运作”。短途客运公交化，将是该集团献给市民的第一份厚礼。根据计划，集团将推进中心市区与县（市、区）中心城区及乡镇的公交化改造，逐步将市汽车运输总公司晋江、石狮、惠安、南安分公司现有短途客运线路，以及客一、客二、客三分公司现有的从市区发往晋江、石狮、南安、惠安、泉港等县（市、区）的短途客运班线进行公交化改造，当前市汽车运输总公司的短途客运车，或实行七成公交化。近期，集团将在泉州至惠安、南安及晋江现有的短途线路中选择1—2条试行改造开通，以便积累经验。

三年后公交覆盖980平方公里

环泉州湾公交服务体系的构建也正步入市民视野。未来，这个体系将负责大泉州公交客运的经营，包括中心市区的鲤城、丰泽、洛江、开发区及环泉州湾等区域的公交营运，并负责快速公交系统的建设和经营。

泉州新近规划，中心城区公交系统由轨道交通—快速公交（brt）—常规公交干线、支线等共同构成，突出“两环八射”的环湾快速公交系统骨架。在充分衔接规划区交通规划的基础上，中心城区交通规划注重建立以优先发展绿色交通系统，合理引导城市机动化发展，充分衔接多层次交通需求，满足支撑中心城区空间结构调整要求的现代化城市交通系统。预计通过三年的努力，将建成泉州中心市区980平方公里的综合公共交通枢纽和配套设施，形成以泉州市区为中心，辐射全市各乡镇、全省各地市、全国主要城市的东南沿海重要道路运输枢纽和公交换乘枢纽；中心市区市民的公交出行分担率由目前的约12.8%逐步提高到25%左右。

道路客运欲弥补城乡“二元”分割

泉州交通同城化，打破城乡“二元”分割，也是不可或缺的一笔。

长期以来，受城乡客运“二元”分割管理体制影响，泉州市道路客运发展模式滞后于区域一体化和城乡一体化发展进程，市域内的道路客运体系发展还存在诸多问题。为构建泉州城乡一体化道路客运体系，市交通局委托交通部公路研究院开展《泉州市市域道路客运一体化发展规划》编制工作。

据悉，该规划以区域一体化和城乡一体化发展为主线，强化规划综合协调功能，在市域范围内对泉州道路客运网络、公交枢纽场站等进行功能整合和系统布局，最终呈现给市民的，将是覆盖全市的“功能明确、层次分明、合理分工、有机衔接、竞争有序、城乡一体”的道路客运一体化发展体系。眼下，环湾主干道系统的“两环五射两连”快速路网结构和网格化交通性主干道网络，已经让我们看到了城乡一体的影子。

同城化发展不止于交通，在教育、医疗、城市污水、垃圾处理、路灯、绿化等领域，泉州也正进一步摸索、挖掘，以期实现环泉州湾城市的同城化发展。