强市之音激荡泉州湾

　 在今年的省两会上，省委书记孙春兰要求泉州要从经济大市向经济强市转变。耳畔余音未了，泉州市委、市政府乃至700多万泉州人的求索再无停歇：“大”和“强”鸿沟几许？这味良药的药引在何方？

3月，泉州市党政代表团赴广东学习考察，不但看到新兴工业城市的大气，看到打造产业高地的自信，看到同类城市的先行发展，更看到经济强市的标杆：经济强市，应该是一个经济总量大、产业结构优、综合效益好、发展后劲足的城市，也是人民生活质量好、城市品位高的宜居宜业城市。

随着市委务虚会的召开与“加快转变发展方式、加快建设经济强市”命题的落地，推动产业由“大”到“强”、推动港口由“浅”入“深”、推动城市由“散”到“聚”的解题，成为泉州建设经济强市的战略选择。

果敢的决策、有力的执行，再次彰显了速度。短短几个月，泉州市在产业、港口、城市发展中写下几大笔：时势造英雄，石油化工的千亿集群已初露端倪；转身奔向海，秀涂“人工岛”的破土已掀起河口港转型海湾港的热潮；谋定而后动，新获批的《泉州市城市总体规划（2008—2030年）》勾画了未来20年海湾型大城市的宏图。这些，都将为泉州经济的做强注入必不可少、源源不断的鲜活能量。

市委、市政府一直秉承这样一个理念，我们不能代替企业赢得市场竞争的高点，但应该努力给企业创造一个不断进步的起点。这个起点，就是致力于推动海湾型大城市建设，提升城市的知名度、美誉度和辐射力，拓展经济、城市发展和市民安居乐业的空间；致力于构建服务型政府和完善的社会公共服务体系，努力降低经济和社会发展成本。

高地决战

加重提轻挺起产业脊梁

在“两个加快”的发展命题中，产业是建设经济强市的根本依托。审视泉州的产业现状，除了纺织鞋服规模集聚竞争力较强、石油化工龙头项目引进成效明显外，其他产业还未取得重大突破。逼近的“十二五”，产业竞争将更为激烈，泉州抓住了“转变提升”的着力点，加快产业结构调整，做大做强石油化工、装备制造、通讯电子、纺织鞋服、建筑建材等产业，加快培育新能源、新材料等战略性新兴产业，坚持以大项目带动产业聚集，实现发展突围。

泉港区5.8平方公里的台湾石化园区，一期15个项目即将揭幕。未来60亿美元台资大单的深度合作，折射的是海西投资风向，缔造的是承接台湾整个石化产业链的梦想。

不远处的泉惠石化工业园区内，中化项目新厂区场地开始回填，1200万吨/年的炼油能力，是中化从战略层面的发展考量，也是对泉州石化项目的允诺。

去年底投产的国内最大的中外合资福建炼化一体化项目，已展示带动海西石化业迈向世界级的实力。今年1—4月，全市石油化工业完成产值282亿多元，现价同比大幅增长117.9%，海上穿梭不止的30万吨级超大型原油轮，目标直指千万吨炼油、百万吨乙烯。

在中国石化版图上，福建炼化一体化、中化泉州项目以及台湾石化专区都将闪耀光芒，集结成拥有3000万吨/年—4000万吨/年的炼油化工能力的泉州石化产业集群。而这，只是泉州工业不断注入重砝码的缩影。 今年前4个月，修造船业产值也有比增三成的不俗表现，优惠政策的延续则把汽车及其配件产业拉上比增四成多的高阶。

在重化工业升腾的同时，已具备较好基础的泉州轻型工业也正不断转变提升。数据显示，今年1—4月，泉州轻工业完成产值905亿多元，同比增长近两成。纺织鞋服以544多亿元的强大实力，依旧稳坐各行业首位，与建材、食品等行业一起，打造更强大更完备的先进制造业基地。轻重工业的交相辉映，技术、管理创新迸发出的新能量，汇聚成今年前4个月泉州近九成行业实现增长、10个工业行业增幅超过30%的骄人业绩。

“加重提轻”之外，泉州还致力于打造现代服务业高地，抢占“后危机时代”的制高点，并涌现着越来越多的闪光点：总部经济、会展经济；物流园、软件园；保税港、“无水港”；动漫城、文化创意园等特色项目层出不穷，他们将在市委、市政府的大力推动下，演绎生产性服务业、城市商业、旅游业、文化创意业的全面进步。

在“转变提升”的大潮中，引领泉州做强的最集中典范，还数泉州台商投资区这片全新的热土。今年务虚会刚结束，玖龙纸业就来到这里，签下10.8亿美元协议书。全国两会期间，中国交通股份有限公司等央企巨头本着默契的眼光，盘算着把庞大资金砸向新区，期许着更大的拉动效应。两个月后，泉州史上规模最大的bt模式建设的秀涂“人工岛”，以及世界一流环保技术的高档包装纸生产基地已经破土开建，涌动起泉州新一轮大项目、大产业的投资热潮。随着党工委、管委会的正式挂牌成立，泉州台商投资区还将瞄准台湾制造业100强、世界500强和其他国内外高端品牌企业，锻造先进制造业、现代物流业、现代服务业三大产业高地。泉州台商投资区已经迈开坚实步伐，渴望用10年时间形成产值超千亿元的新经济增长极，为泉州经济由“大”而“强”抒写新篇。

海上拓展

深浅更替迎合时代变革

全球财富一半集中在港口城市，世界30座全球化城市有28个是以港兴市发展起来的。产业的发展提升，离不开港口与交通的通达。泉州迈向经济强市的纵贯线里，泉州港正是一个富含潜力、期待开发的宝藏。在泉州产业、港口、城市建设的强力推动中，泉州湾深水里轰鸣着经济强市的引擎，以港口为龙头的集疏运体系，也正以一种前所未有的方式重新洗牌，重塑“快进快出”、“大进大出”的新格局。

随着经济全球化和船舶大型化，国内各大港口开始从河口港向海湾港战略转移，如大连港转移到大窑湾港区、青岛港向前湾港区转移、上海港由黄浦江内向大小洋山港区转移。而泉州港，除了肖厝作业区已连片开发和斗尾作业区项目林立外，未来的发展重心，便落在了秀涂和石湖。

正是秀涂作业区的助力，泉州台商投资区的优势可以信心十足地写下“良港”二字，无论是早已遥伸入海的秀涂引桥，还是即将破海而出的“人工岛”，都将引爆这片海水与土地深藏多年的发展潜能。

石湖作业区，魅力同样耐人寻味。这里，已汇集内贸集装箱、周边产业群的动能，蓄势待发；这里，已云集中海、中远等巨轮，落帆聚市；这里，已集结来自中东、非洲、南美等地的石材，点石成金。作为全国六大内贸集装箱运输中转枢纽港之一，今年前4个月，石湖货物吞吐量达600多万吨，4月再创单月新高。

几天前，地处泉州湾中心的后渚作业区——这个曾经叱咤风云的“东方第一大港”，开始了转身向海的历史性转折。13年的集装箱业务，悉数与石湖整合；千年的散杂货业务，也将投奔秀涂，再次挥洒整合豪情。在“两个加快”的号角中，后渚将化身旅游码头，融入现代都市新区，见证“海丝”起点不断延展一步步走向世界。

“水深良港”是秀涂与石湖共同的主题，它们共同走着现代海湾型港口路线。与港口配套的交通集疏运体系，也正纵深跨入风起云涌的变革时代，担当绝佳推手。

建设经济强市，交通先行。寥寥数语，实为一项浩大工程。集疏运是港口扩大腹地的重要体系，秀涂疏港铁路前期工作日前得到铁道部首肯，泉州台商投资区乃至整个泉州港，将逐渐成为中国内陆新的出海口。泉州第一个“无水港”剑指晋江内坑，今年奠基帷幕初落，报关、报验、签发提单等物流中心的功能已触手可得。

交织“大进大出”、“快进快出”梦想的，还有挥洒不去的集体记忆：4月26日，当动车以70米/秒的速度呼啸而来时，786万泉州人终于等来高铁时代；4月30日，泉州交通运输集团挂牌，三年后1/4的市民将靠公共交通出行。

泉州港新的一年，还可以从路写起。环城高速公路二期的全线动工，环城高速公路三期泉州湾跨海大桥的奠基，无不传递出信号：逐水而居的环湾城市不日将矗立泉州湾畔。泉州湾跨海大桥出石湖、越泉湾、入秀涂，即将与泉州大大小小近3000座桥一起，使泉州的交通网络由成玦而成环，使人流、物流、信息流奔涌而至、略无窒碍，使泉州各县（市、区）、中心城市各组团之间，由相望而相连相依，真正形成一个城市聚合体，泉州的空间经济一体化进程，工业化、城市化发展进程，也将因此得以加速。

破界连城：

散聚变换助力经济跃升

城市的发展，首先是外延扩张、总量做大的过程。纵观世界各国的城市化，都要经历人口、市场、企业、生产要素、基础设施等集聚的过程。只要城市化能和工业化步调一致，就可以实现互为因果、螺旋形上升的良性发展。反之，城市如果形成不了一定的规模和体量，就会影响到发展后劲。当前，泉州在工业生产量快速增长、新兴产业发展势头良好、劳动生产率大幅提高的同时，城市化进程却明显滞后，出现了中心市区辐射、带动力量有限的“小马拉大车”现象。为此，市委、市政府明确提出，要建设经济强市，就必须解决好工业化与城市化失衡的问题，加快推进城市化。

规划应势而为。在新近获批的《泉州市城市总体规划（2008-2030年）》中，泉州城中心城区扩大至980平方公里，这意味着冲破行政区划限制、建设跨江面海的现代化大城市已经有章可循、有法可依。新版图上，“同城化”成为各地接轨泉州城的要诀，鲤城、丰泽、洛江、泉州开发区、泉州台商投资区以及晋江、石狮、南安、惠安的部分乡镇被统揽到了中心城区麾下，形成全新的“一湾四区十二组团”格局，行政区划界限的“藩篱”不再是不可逾越的鸿沟。

于是，泉州“环湾城市群”从“散”走向合纵连横，化身“环湾城市”。虽仅一字之差，却是天壤之别：城市面孔由多张汇成一面，各地从未如此同步同调同拍地走向同城化；短途客运公交化酝酿试点线，晋江、石狮出租车拟同城营运，昭示着城市化在快跑。很多酝酿已久的“快速路”，将在今年同步成型：公共交通，5条快速公交有了眉目；环湾快速通道，7条已在研究中；轨道交通，6条规划已与总规接轨，搭建起环湾地区的空间骨架。由“散”到“聚”，改变的是空间，聚合的是资源，提升的是都市化的效率与质量。而这，只是一个逗号，泉港、安溪、永春、德化纷纷通过外延拓展、扩大城区等方式，努力对接、呼应中心城区，静待下一轮融合，相连共建、相促共荣。

新总规，成为今年泉州城破茧而出的力量之源：晋江两岸、洛阳江两岸、东海片区、北峰丰州组团、城东片区、江南片区、台商投资区等区域已借此齐头并进、竞相开发，在规划建设上精益求精，在城市管理上协同协作，共同推动泉州城市规划建设管理上新水平。

总部经济区成为串起环湾城市的重要一环。与先行敲定的东海、城东、江南三个总部经济区比肩的，是晋江南岸转身亲水的滨江商务区及福厦高铁站商务区。她们都处于980平方公里的核心地带，酝酿着拼图作业、南北相融。

水的纽带，再次展现无限风情。晋江、洛阳江似二龙戏珠一般连着泉州湾，晋江两岸30平方公里的地域着手酝酿重塑城市形象，洛阳江两岸旅游区、休闲区、娱乐区即将从图纸走向现实，演绎人与自然的和谐乐章。

环湾之外，晋江金井镇、南安水头镇、安溪龙门镇同时扯起了我省小城镇综合改革建设的先锋大旗，携同泉州12个市级小城镇综合改革建设试点，酝酿着一场城乡融合的变迁大计。

城市建设事关泉州城市整体形象与经济发展，更与广大市民的生活质量、生活水平密切相关。在轰轰烈烈的城市建设中，泉州人迸发出前所未有的城市意识。他们从未像今天这样，对宜居的环境、顺畅的交通、繁荣的商贸，以及完善的科教文卫体等设施体系，如此大胆地期待；他们从未像今天这样，对泉州的未来规划如此积极地关注；他们从未像今天这样，对中心城区的“亲近”如此热切地向往。新总规一获批，980平方公里中心城区立即形成一股强大向心力，会场内外、传统媒体、网络论坛、街头巷尾、茶余饭后，热议、欢呼声此起彼伏，人们在憧憬中建言献策，描绘城市的未来；各相关部门紧锣密鼓，围绕新总规，全力落实推进；各地纷纷行动，主动融入、对接、呼应泉州中心城市的规划建设。城市意识，凝聚人心。从尊重规划权威开始，全市规划思想、建设意志、工作力量正在向环湾集聚，擘画着海湾型大城市的宏大蓝图。

唤醒的城市意识，催生了城市文明的提升。今年以来，按照市委着眼于建设现代化泉州的新要求，以争创全国文明城市为载体，市委文明办先后起草了《提升市民文明素质工程实施方案》、《泉州市创建文明城市工作规划》等文件，为泉州打造了文明新坐标。随后，一场“摒弃陈规陋习、提升城市文明、推动和谐进步”的自我提升运动拉开了帷幕，近半年来，泉州晚报、东南早报、泉州网、泉州广播电台、泉州电视台相继开设专栏、举办座谈会，各行各业纷纷响应，泉州大地持续进行着提升城市文明的立体宣传和互动。随着各种专项整治的展开，市民自律意识、守序意识逐渐深入人心，每个市民的点滴变化，都彰显着现代市民意识的养成。从告别陋习出发，泉州人向“人”的现代化迈进。

文化是城市的软实力，也是经济社会发展的硬支撑。当今时代，文化的经济功能日益凸显，经济的文化含量不断提高。经济强市与现代化泉州建设，离不开文化教育事业的齐头并进。在今年的新年音乐会上，市四套班子主要领导前往为本土文艺鼓劲加油；今年10余场泉州市民音乐会，涉及交响乐、钢琴、歌剧、民乐、小提琴、合唱等专场，满足着人们日益增长的精神文化需求；一批文化创意产业基地的开建，为转变发展方式提供了后劲，折射出泉州文化的深厚底蕴和强大的传承力、创造力、影响力。这一切，体现了泉州倡导高雅艺术、丰富市民文化生活、提升城市文化品位的持续努力，更展示出市委、市政府打响泉州文化品牌，推动文化事业和文化产业大发展、大繁荣的决心。

伴随泉州现代化进程的，还有城市公共管理水平的跃升。“管得了的看得见、看得见的管得了”的广东数字化城市管理模式，让前往考察的泉州市党政代表团找到了标杆。市委、市政府把今年确定为“作风建设年”，彰显了提升管理能力和服务水平的决心，也提振了广大干部干事创业、推进发展的激情。拟建立的电子政务数据中心，将使跨地区、跨部门的信息互通有无，成为泉州高效管理的新举措。简政放权再次进入了市民视野，和谐社区覆盖面的层层扩大，把先进的城市文明、优质的公共管理、公共服务带入市民日常生活。

“两个加快”的号角已经吹响，以创新的智慧、开放的姿态、环湾的气势，泉州正书写着产业、港口、城市与现代化泉州建设的辉煌交集。放眼将来，泉州将成为一座集山、海、江优势于一体，传统与现代元素交相辉映，集聚辐射能力强劲，生态环境优美的先进制造业基地和现代化海湾型大城市，在海西发展中勇立潮头。