鼓足干劲 科学运作 敢于担当 造福一方

17日，我市召开市委常委（扩大）会议暨全市项目建设检查推进会议，传达省委、省政府项目建设拉练检查工作精神，总结、分析全市各县（市、区）今年以来经济工作和重点项目建设情况，对下一阶段工作进行部署。

市领导徐钢、李建国、黄少萍、宋长青、林武、骆国清、王亚君、沈耀钦、陈加瑶等参加会议。会上，市委书记徐钢传达了省委、省政府重点项目拉练检查工作总结会议精神。结合泉州发展，他指出，要树立良好的精神状态。近日，面对突如其来的强降雨，泉州广大领导干部经受住了考验，展现了较好的精神状态。面对今后发展，我们更应敢于担当，用更多付出、更饱满、更振作的状态，更深入细致的工作，处理好泉州经济社会发展的各项事务。刚刚结束的全省工作检查，大家感触最深的，就是一种“等不起、慢不得、坐不住”的强烈责任感。当前，在兄弟市竞相发展的态势面前，泉州广大干部以什么样的精神状态，来面对和解决当前发展的困难和问题，直接关系到全年目标任务的完成和“两个加快”的推进。

我们感到，做工作必须要有紧迫感、压力感，今年以来，我们发展的速度、质量、后劲与往年相比，势头不错，但与省里的要求相比，与兄弟市力争上游的气势比，还仍有差距。从长远看，地区之间的优与劣，赶超与落伍是快速转化的，30年河东，30年河西，现在的后进地区，今后可能就是赶超者。希望各级各部门继续弘扬爱拼敢赢，“输人不输阵”的精神，把发展的压力层层传递，让大家共同担当，在全省“比学赶超”的热潮中，展示泉州的水平、能力和风格。做工作，是要有激情、干劲的。只要我们从现在起，更加扎实地抓好每个月的经济运行，靠一个个项目问题的解决，靠一个个月份的积累，完全可以争取后几个月稳定扎实的提升，实现甚至超额完成年度计划目标。做工作，是要敢担当、负责任的。为官一任，就要造福一方，这要求我们要负起更大的责任、雷厉风行，看准了就大胆拍板决策，及时交代工作，及时布置工作，及时研究解决问题，建立良好的机制，动员方方面面的力量，激起干部群众的热情、激情。

近年来，泉州通过开展专题调研、组织赴先进地区学习考察，召开务虚会等方式，深化认识，提出着重围绕“两个加快”，推动当前及“十二五”时期泉州发展的思路。徐钢强调，要以战略的眼光谋发展。结合本次全省工作检查活动精神，我们必须深入思考，今后几年，我们能不能继续保持较快的发展速度？我们如何扬长避短，应对今后的困难和挑战？这些共性问题，也应重视解决各地的个性问题。我们应该看到，提升产业的层次、水平，加快转变发展方式是泉州今后发展的必然趋势。泉州不少成熟的产业链、产业集群是留住企业最重要的环境基础，我市在产业链延伸、发展现代服务业等领域都有巨大的潜力，要通过政策效应、自身转型、交通变化、城市更新、上市资源等方式寻求项目策划生成的空间；在招商引资中，要特别重视民营企业的扩大再生产，大力度扶持其转型升级和向新领域的发展。

面对海西发展大局，我们还应思考如何更好地参与区域一体化进程，发挥辐射带动作用？对泉州而言，一个重要任务就是要大力提升城市建设水平。城市建设事关泉州未来30年发展，解决“散”的缺陷，强化980平方公里的中心区、核心区建设已刻不容缓。我们要下决心加快重大基础设施、城市新区、产业园区、重点小城镇的布局建设，加快推进同城化管理，努力从源头上解决城市化滞后于工业化的问题。

在践行“两个加快”过程中，徐钢要求，要提高执行力和落实力。运作，需要找准推动工作的空间，在落实国家支持海西建设一系列政策中，结合自身实际，千方百计去争取政策、争取项目。眼下，正是编制“十二五”规划的重要时点，各级都要高度重视这项工作，把规划编制作为理清思路、生成项目、调动方方面面积极性的过程，在城乡一体化、服务业和制造业上档提升、土地集约利用、民间资金盘活等方面，找到努力的方向和重点，同时，加强与上级有关部门的沟通衔接，争取重大项目列入国家、省里的规划盘子。运作，需要紧紧把握项目带动，从全市来看，项目后劲仍有不足，市、县两级在招商引资、项目的策划储备等方面，一定要采取更加有力的措施，从现在起就要着手明年重点建设的储备筛选。运作，需要解放思想，调整思维方式，攻坚克难，我们要大胆运用多种方式进行资本运作，在项目安征迁等方面，必须创新工作模式，加强工作力量。运作，还需要统筹协调，体现以人为本、好字当头，在推进发展中一定要把稳定放在十分重要的位置，做到一手抓发展，一手抓社会安定稳定，严厉打击各种犯罪活动，确保城市和谐繁荣。提高执行力和落实力，还与干部的作风密切相关，要敢于突破旧观念，不墨守成规，积极检查完善各项工作体制机制，科学研究问题；狠抓干部作风建设和破解“熟人经济”，一刻都不能放松。

广大干部的积极性、创造性能否得到充分调动，直接关系到我们事业的成败。徐钢强调，要抓好班子、带好队伍，广大领导干部必须树立为官一任，造福一方，率先垂范，领导有方的责任感。切实抓好干部的思想建设，更好地调动士气、鼓足激情，努力营造好一心一意谋发展、干事业的氛围；切实兑现奖惩，做好考核工作；扎实推进干部人事制度改革，树立正确的用人导向，形成有战斗力、高素质的干部队伍。今年的工作千头万绪，发展任务十分繁重，徐钢希望，各级各部门认真贯彻这次全省工作检查活动精神，大力推进“项目建设年”活动，扎实做好当前各项工作，以实际行动和优异成绩，向全市人民，向省委、省政府交上一份满意的答卷。

市长李建国指出，当前从中央到省、市各级政府都高度重视抓投资拉动，抓重点项目建设，通过抓重点建设来带动内需增长，促进经济发展，抢占新一轮发展的先机。各级各部门要高度重视，把落实省委、省政府拉练检查重点项目工作总结会议和本次会议精神作为推进重点项目建设的又一动力，切实增强做好重点项目建设工作的紧迫感和责任感，进一步搞好再动员、再部署。要进一步细化目标，咬定目标，采取得力措施，全力以赴抓落实，确保完成、争取超额完成全年固定资产投资和重点建设目标任务；要对接国家支持海西建设《意见》，结合“十二五”规划编制，创新招商体制机制，高起点谋划、生成和储备一批项目，力争在项目招商上有新的突破；要全力做好服务，大力推进新引进的工业大项目、好项目及交通项目和事关全局、事关长远的重大民生项目，为项目开工上马创造条件。

就当前的几项重点工作，李建国要求，要强化跟踪督查经济、社会事业发展的各项指标，及时协调解决出现的困难和问题，大力推进各项工作措施的落实，确保全面、力争超额完成全年目标任务；要认真做好防汛减灾工作，以人民群众的生命财产安全为重，保证责任到位、排查到位、宣传到位、应急举措到位；要关心关注农业生产，做好夏收、夏种、田管等工作；要切实落实环保整治措施，确保国家环保模范城市顺利通过复查，不折不扣完成“十一五”减排指标任务，确保完成重点流域、近海水域等水环境综合整治任务；要千方百计做好用地迎检和用地保障工作，用足用好小城镇建设试点倾斜政策，全力保障重点项目用地需求；要大力拓展国际市场，继续实施“走出去”战略，进一步加强海内外联谊，构建更加完善的泉商网络；要抓紧抓细“航海日”筹备工作，尽可能抓紧时间抢先运作；要高度重视维稳工作，注意保障校园安全，预防和化解社会矛盾，全力推进新一轮平安建设；要切实抓好人口计生工作和省运会备战工作，加强出生人口性别比整治和流动人口管理；要毫不放松安全生产工作，强化安全生产专项整治，提高全民安全意识；要加强医改、传染病防控和食品安全保障工作，完善基本医疗保障体系，提升基层医疗卫生机构服务能力，加强城市卫生管理，改善环境生活质量；要切实加强和改善民生保障工作，努力提高城乡居民收入，落实好低保户安居房建设等为民办实事项目；要加强机关效能建设，高度重视政府绩效公众评议工作，狠抓作风建设，提高工作效率。

市委副书记黄少萍就全市重点项目检查推进活动情况做了通报。从总体上看，全市重点项目建设推动有力，态势较好。各方高度重视，千方百计抓项目的氛围更加浓厚；精心组织实施，项目推进的工作机制更加有效；强化要素保障，项目建设的瓶颈逐步破解；主动高效服务，项目投资建设的环境不断优化；着力招商引资，项目策划运作水平有新的提高；注重督促检查，项目实施的进度得到有力保障。她建议下一阶段全市要鼓劲加压，进一步形成“比学赶超、大干快上”的发展态势；要加强运作，努力确保年度目标任务的顺利完成；要注重持续，重点解决后续项目的策划生成问题；要统筹整合，加快构建全市“一盘棋”的发展格局。

据悉，今年1至5月份，全市固定资产投资完成400.5亿元，比增18.6%，376个重点项目完成投资158.92亿元，比增7.68%，重点项目完成投资占固定资产投资比例高于全省平均水平，全市新开工项目61个、建成投产项目18个，分别完成年度计划的93.8%和21.2%，完成投资排前5名的是晋江、南安、石狮、惠安、安溪，完成进度排名前5名的是鲤城、石狮、永春、丰泽、安溪，同比增幅排名前5名的是丰泽、安溪、鲤城、永春、洛江。