打好“五大战役”实施“两个加快”推动泉州跨越发展

29日上午，市委召开常委（扩大）会议，传达贯彻省委八届九次全会精神，围绕大干150天、全力实施“五大战役”，加快推进下半年各项工作作出部署。

市领导徐钢、李建国、黄少萍、朱淑芳、宋长青、林武、骆国清、王亚君、沈耀钦、郑新聪等出席会议。

市委书记徐钢主持会议并传达省委八届九次全会精神。他指出，省委全会突出跨越发展的主题，提出“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，确立“力争人均地区生产总值赶超东部地区平均水平”等发展目标，作出“大干150天，全力实施好‘五大战役’”的工作部署，必将在全省掀起比学赶超、加快发展的热潮。各级各部门务必把思想和行动统一到省委推动跨越发展的重大决策部署上来，围绕跨越发展的总体要求，按照省委《若干意见》提出的各项目标任务，结合本地区本单位实际，进一步解放思想，理清工作思路，扎实推进各项工作。

徐钢强调，学习贯彻省委全会精神，具体要把握好四个方面。核心是跨越。紧紧围绕跨越发展这一核心，大力弘扬泉州人爱拼敢赢、敢为人先的精神，大力破除一切阻碍发展的思想观念、体制机制和思维定式，善于学习先进地区先行先试、跨越发展的“精、气、神”，高起点、高水平、高效率运作的工作方法，增强在未来3年—5年内实现跨越发展的信心和决心。要结合谋划“十二五”发展，把泉州“两个加快”的总体要求、发展目标、重点任务、保障措施进一步细化，更好地顺应大势、因应规律，在千头万绪的具体工作中，抓住“牵一发而动全身”的关节点，全力突破。关键是速度。要牢固树立“早转早主动”的理念，一步快、步步快的强烈意识，以主要经济指标增速高于全省平均水平的要求，来安排工作、分解任务、考核绩效，工作尽量往前赶，效率尽量提升，做到抢先机、走前列。重要是责任。广大领导干部要怀着“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，更加积极、主动地承担责任。有责任心，才能产生“必须把工作做好”的强烈意志、决心，才能有“人一我十”的付出和“人一我二”的效率，才能以自己的模范行动感染人、凝聚人，才能把干部队伍的先锋、保证作用发挥得更加充分。根本是为民。要把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，继续办好为民办实事项目，扎实推进医改、校舍安全、文化、养老“四大民生工程”，让人民群众获得“看得见、摸得着”的实惠。大力整合基层综治信访维稳力量，加大矛盾纠纷排查力度，及时化解苗头性问题，依法依规处置群体性事件。高度重视安全生产，坚决遏制重特大安全事故的发生。

大干150天，组织实施“五大战役”既是省委全会的战略部署，也是我市推进“两个加快”最重要、最紧迫的目标和任务。省委全会闭幕后，市委常委会就实施“五大战役”相关工作进行了专题研究，市政府连续召开多场会议研究相关实施方案，各级各有关部门也抓紧提出了各自的行动计划。大干150天，就是要雷厉风行、争分夺秒，就是要有“5+2”、“白加黑”的精神、节奏和紧迫意识。徐钢要求，各级各部门要精心实施“五大战役”，以实际行动贯彻落实省委全会精神，落实好我市上半年经济分析会确定的各项工作部署，不折不扣地完成全年目标任务。要集中力量、协同作战，紧紧围绕“五大战役”的总体要求，着力加强组织领导，讲究协同协作，形成强大合力。要急事急办、特事特办，领导干部要有更昂扬的精神状态，各级各部门要坚持“赶前不赶后”。要好中求快、大见成效，借实施“五大战役”的东风，乘势推进一些“老大难”问题的解决，乘势做好一些以前没有条件做的事情，乘势完善机制体制，努力为今后发展打下坚实基础。要严格责任、兑现奖惩，各级各部门必须不折不扣地完成“五大战役”的具体实施方案；纪检监察部门要紧紧围绕“两个加快”，扎实做好“五大战役”实施情况的督查督办，转变督查方式，整合力量，突出重点，深入一线，清单对账，发现问题，督促整改，治庸治懒，提速高效；宣传、组织、统战等部门要找准各自的切入点，制定服务推动“五大战役”的具体实施方案，为每个战役的顺利推进提供有力保障。各级各部门要拿出爱拼敢赢、输人不输阵的豪迈气概，在这次全省比学赶超、跨越发展的大考中，比出泉州的干劲，比出泉州的效率，着实推动泉州发展再上一个新台阶！

市长李建国部署下阶段工作。他指出，各级各部门要认真落实省委、省政府的部署，大干150天，切实把“五大战役”组织好、实施好。在重点项目建设战役中，要加快竣工投产一批、开工建设一批、突破前期一批；在新增长区域发展战役中，要着重抓好环泉州湾中心增长区、北翼增长区、南翼增长区和安永德增长区等“一湾三区”的开发建设；在城市建设战役中，要着重抓好完善中心城区各规划编制、八个宜居城市综合体建设、市区交通和市政基础设施改造、开展“城市绿化年”活动、国家卫生城市常态化管理、创模复查迎检、城区“三旧”改造、美化城市景观、发展公共交通和筹建城市规划展示馆等十项任务；在小城镇改革发展战役中，要全面开展我市3个省级、12个市级试点小城镇的总体规划、专项规划、控制性详规及农村土地整治专项规划的编制工作，推进实施城乡建设用地增减挂钩制度，加强对试点工作的协调推动，实行市、县两级领导挂钩制度，抓好资金筹措，加快旧村改造和新村建设；在民生工程战役中，要全力抓好灾后重建、社会事业、城乡居民收入、保障性住房建设、安全生产、社会稳定、为民办实事项目等，确保年内取得明显成效。

李建国要求，要扎实推进“百千万亿”倍增计划，推动泉州跨越发展。通过企业改制上市、资本运作，强强联合、兼并重组，自主创新、品牌带动，力争“十二五”期间实现超百亿元企业15家以上；通过产业结构调整优化，进一步提升产业的整体竞争力，力促产业链更加完整，高端化，加快形成产业链大基地，力争“十二五”期间形成5个超千亿产业集群；要以大产业、大交通、大能源、大城市带动大投资，力争“十二五”期间累计完成投资1万亿元以上。

李建国强调，全市上下要振奋精神、真抓实干，为实现跨越发展提供有力保障。各级各部门要主动衔接，勇于担当，增强责任意识，加强目标管理，加大瓶颈化解、督促协调力度；要解放思想，创新开拓，以超常规的视野和举措，不断创造出鲜活的经验、方法、思路，推动工作，解决难题，力争超额完成指标。效能、督查部门要加强跟踪考评检查，强有力落实各项工作，确保项目按时序推进；各部门之间要加强沟通协作，多一些补台，少一些推扯，凝心聚力，为加快转变发展方式，加快建设经济强市，奋力开启现代化泉州建设新征程作出新的应有贡献。