项目在奔跑 泉州谋跨越

　编者按 7月29日，市委召开常委（扩大）会议，传达贯彻省委八届九次全会精神，作出了“大干150天、全力实施‘五大战役’”的部署。转眼间，一个月时间已过。在这一个月里，泉州大地激情潮涌，把实施“两个加快”、推动跨越发展推向又一个高潮。

在这片1.1万平方公里的土地上，钢筋水泥正日夜碰撞，无数建筑正隆隆生长。

过去的一个月，是“白+黑”、“5+2”的一个月。泉州以前所未有的豪情，展开重点项目建设、新增长极区域发展、城市建设、小城镇改革发展、民生工程五个宏大战役。

几乎每天都能发现新的变化——道路拓宽、城市更新、小城镇变美、新区成型……透过每一位市民的耳濡目染，越来越多的城市希望正在滋长：1838个项目，4535.3亿元投资将赋予泉州蜕变的魔力，成为现代化海湾型城市和“百千万亿”倍增计划的有力铺垫。

过去的一个月，亦是“实施‘两个加快’，推动跨越发展”的进行曲，全市上下沿着“核心是跨越、关键是速度、重要是责任、根本是为民”的路线图，用“大干150天、打好‘五大战役’”的激情，诠释着泉州的精气神。

这一个月不过是大战的序幕。随后的120个日夜，甚至更长时间，泉州的蓝图里还有一路精彩，一路欢歌。

跨越 备足后劲 强势运作

泉州湾吹响了集结号。昨日，两队施工人员，北从秀涂，南从蚶江，分两路“包抄”，开始环城高速公路三期泉州湾跨海大桥栈桥工程的施工。4个月后，8公里多的栈桥，将立在泉州湾，见证环起泉州湾的那一刻。

八个城市综合体，八个城市中心梦想，散落在泉州各个角落。浦西万达、江南新区、海西体育中心全业态商业中心、百捷·中央广场、滨江北路浦西段3号地块、美食街北拓温陵商贸城及晋江万达、安溪温泉世界综合开发，各有特色，散发着浓浓的时代气息。

善弈者一子乾坤，满盘皆活。在海西全速发展的大背景下，泉州以1838个项目为棋子划定新战局，泉州湾跨海大桥、城市综合体正是棋局里的先行者。以组织“五大战役”的战术来落实跨越发展的战略，紧盯津、江、浙、粤这些先行者，力争人均地区生产总值赶超东部地区平均水平，这是省委、市委审时度势作出的科学决策，现实而积极，理性而自信。

打好“五大战役”，就要解放思想、更新观念，大力破除一切阻碍发展的思想观念、体制机制和思维定势，勇于打碎一切不适时宜的“瓶瓶罐罐”，增强“别人能办到、我们应该也能办到”的干事创业激情。“新增”是恰如其分的胆识，是泉州跨越发展的基础。短短150天，在建重点项目将新增投资30亿元以上，建成投产项目新增10个，年内开工项目新增20个。这里，有“当年开花当年结果”的“短平快”项目，比如石湖石材物流园区，下半年开工，年底就能为远洋而来的荒料石提供120万吨/年的交易栖息之所。这里，有“前人栽树后人乘凉”的“长线”项目，比如福厦高铁泉州火车站综合客运枢纽站，预计明年建成，但要带动北峰—丰州组团发展繁华，仍需时间打磨。比数字更富有内涵的，是“一湾三区”新增长区域的划定，每一个项目都带着撬动新高地的可能，全新的探索孕育着全新的收获。

“谋强”是应势而为的策略，是泉州跨越发展的后劲。打好“五大战役”，就要打破常规，突破地区或时期的界限，以重兵布阵、强力突围的大气魄、大手笔辟出大战场。晋江梅岭组团一举拆迁200万平方米造新城的宏大气势，演绎2万人暂别家园的和谐征迁，工作力度和群众气度，都映射着跨越的影子。永春大招商、招大商， 今年引来21个亿元以上大项目，签下总投资14.5亿元的棉纱、纺织等项目，又是跨越的高起点布局。更多跨越源于14个悄悄提前进入视野的前期项目：泉州城市轨道交通的轮廓，已经描摹新生活，在城市工作、在郊区居住，来回不过一盏茶的时间；泉州船厂造船项目争取在元旦前确定项目业主，17万吨级船舶、8000箱集装箱船“泉州造”，距离并不遥远；福炼一体化二期项目和中化泉州1200万吨炼油项目，牵手贯通泉州石油产业链上中下游，完善着泉州的石化千亿产业版图。 再细究，他们的投资还以“大”为特点：泉州城市轨道交通近百亿元，长泉铁路泉州段、福炼一体化二期、中化泉州1200万吨炼油项目均是90亿元，玖龙纸业项目80亿元，泉州湾跨海大桥55.86亿元，泉州船厂造船项目47亿元，泉州海峡轨道客车项目20亿元……这个保守估算投资总额600多亿元的“富豪榜”，个个拉动潜力无限，正是在为新一轮跨越积蓄力量，也让我们看到，看似短暂的150天，其实也是一场新时代跨越发展的持久战。

速度 辛勤鏖战 只争朝夕

好字当头，速度当先。发展速度快，意味着时间的节约，意味着高效率和大效益。我们有一种说法，花时间来省钱，这当然也行，但是少、慢、差，费的钱更多；还有一种是花钱赚时间赚效益，最后大家会发现我虽然花了钱，但赚起来还是更多的钱，这个思想在我们的城市建设中要想通。

要跨越发展，泉州再次面对“提速”的考验。用大干150天来增强泉州未来3年—5年内实现跨越发展的信心和决心，是一种智慧。

市委、市政府“早转早主动”的理念，“一步快、步步快”的观点，在全民总动员中迅速融入建设工地。火热的8月，顶着热辣的太阳，穿行于一个个工地之间，我们感受到的，是争分夺秒的跨越激情，是时不我待的建设速度。“五大战役”开战一个月以来，在战役之间，在项目之间，泉州各地比上马速度、比推行进度、比管理力度、比工程质量、比完工时间。时间倒推、工期倒排、任务倒逼，千方百计挤时间。

提速，就要工作尽量前赶，效率尽量提升。作为中国果汁的行业第一，“汇源”今年正式落户永春后，立即以超常规速度，强力推进基础设施工程，保证99天完工，预计11月底完成第一期产品的生产。炼油巨头中化集团的子项目回填工程需要回填1400万立方米的沙石，建设者正克服高温作业，短短三个多月已完成七成任务。

提速，就要亮出特事特办、急事急办的超常规运作魄力。省国土资源厅服务“五大战役”专项行动组在泉打响用地保障第一仗，逐一审查通过了18个项目用地申报材料，在随后正式报批过程中将不再进行审查，直接予以批准。丰泽浦西万达广场，简化了项目审批程序，如今１号地块安置房用地和２号地块项目用地已顺利动工建设，３号地块也正筹备动迁。

提速，就要成倍付出、科学调度。《福建省人民政府办公厅关于报送“五大战役”进展情况的通知》，以急件的形式抵达泉州，还沁着墨的香味。时隔一晚的上午，一场关于“五大战役”信息如何报送、新闻如何宣传的专题研究会，在泉州紧急召开。会上，无论是分管领导，还是“五大战役”牵头单位，拿出的方案已是精雕细琢、几经思量，将一切工作具体化、责任化、现场化、操作化。

提速，更要节约时间，更需要时间的魔术叠加。一日千里行军速，快马加鞭未下鞍。“双休日里抓落实”——巧用周末，无疑成了泉州所有项目的共同选择。每个周末，泉州成千上万的项目建设者们，都将坚守一线，通过科学排班、挤压时间、人停机不停，以“5+2”、“白+黑”的精神，能快则快，能上则上，谱写“十一五”末泉州项目建设的神奇篇章。

争分夺秒中，泉州将跨越发展的目标深植于潜心的努力，每个细微的举措，每个细微的变化，都抒写着一种大有作为的豪迈和一种昂扬奋发追赶超越的雄姿。现在多花钱，增加投资，抢到时间，把未来几年才敢想、才能做的事业提前完成，提前受益。“大干150天”是一个过程，但我们现在已经分明看到一种超时光的建设速度，助推泉州冲刺前行。

责任 军令如山 激情如瀑

“12分钟”—— 这是晋江最大规模的旧城改造项目梅岭组团创造的会议记录。在12分钟内签下9份军令状后，全体动迁人员迅速离开，争分夺秒地赶往工作现场。从7月16日梅岭组团敲下动迁第一锤至今，征迁协议签订率已超过97%，项目高速推进的背后，是责任的力量。

“平均每户人家要走访10次以上，有的甚至走访了20多次。”简单的数字，勾勒出干部们的点滴努力。努力之余，泉州人运作、指挥、协调、调度的水平也在战役中充分展现：为让改造更顺利，晋江市从镇、街道、市直机关抽调1000多名干部进村入户。在经过了百场座谈会见面会后，征迁组出台的方案赢得了方方面面“叫好”。其中，居住困难户可按人均35平方米的标准，以更低的价格购买安置房；经济和居住都困难的双困户拥有人均20平方米保障居住面积；每一户的补偿情况一律公示公开。责任换来了信任，也赢得了速度，梅岭组团的效率如今已成为福建实施“五大战役”的典范。

旧区改造如火如荼，新区建设同样“等不起、慢不得、坐不住”。“白天填土，晚上填沙。”省公路一公司傅经理戴着草帽，掩不住汗流满面。在泉州台商投资区南北主干道一期工程现场上，挖掘机、装载机、震动压路机全日无休。在相隔不远的工地上，坐在冲孔桩机驾驶室里的陈师傅说：“在工地上，人可以休息，机器不能休息，轮班倒就能做到24小时昼夜奋战。”他自信地说：“过几个月你们再来看看，这里将有大变化，保证让你认不出来。” 一份份建设的责任感汇聚成台商投资区的第一张“军令状”：9月30日至少10个项目开工，争取达到18个。

“干部的责任心比什么都重要”、“雷厉风行”、“强化运作”这些反复在全市大会上强调的话，现在不仅成为实施大项目的信条，同样也是每一个小项目座右铭。仅仅用了4个工作日，安溪湖头镇就完成了环城路建设一期千亩征地安置工作，速度归功责任。进入8月份，全镇干部双休日里加班加点，压到项目建设一线，按照征地1亩和征迁50平方米为1分的统计形式，该镇以工作站为单位，对镇村干部征地、征迁进度进行量化考核，限时倒排任务，以时间论业绩，以时限谈奖惩。在永春坑仔口镇西坪村，“五大战役”的号召，让相关部门及施工人员更有激情，他们利用双休日和夜间加班加点，做到人、财、物三个“到位”，促成垃圾焚烧炉项目提前近2个月完工。由于不少被征迁户白天外出工作,工作人员就充分利用晚上时间做工作，对鲤城高山片区危旧房改造项目指挥部来说，夜间行动是一个月来的家常便饭。8月20日凌晨，高山社区林老伯家依然闪动工作人员的身影，而老林家已是这一晚上第19户签订征迁协议的被征迁户；一个多月来，社区已完成协议征迁92%以上……

守土尽责方能守土有为，使命如山催生激情如瀑。这些星火燎原般的责任感，不仅能点燃创业激情，化为项目实效，更让泉州边干边总结、边干边学习、边干边提升，从建设中学会建设，凝聚成“五大战役”成果之外的又一笔宝贵财富。

为民 共享成果 创造生活

在金井半岛的最前端，一座与海洋零距离接触的新城正在孕育。海洋的水涨潮落将引入丰沛的水系，造就6200亩的“晋南水城”。若干年后，人工运河穿梭在街道间，两旁是各种各样的名牌店……这种“威尼斯”式的场景有望带给小镇居民全新的生活体验。致力构造中等城市规模的滨海休闲宜居新城，是属于金井的小城大计，亦是金井人改变生活的美好未来。

在更大的范围，泉州在城市之尾、农村之头掀起小城镇改革发展战役的热潮。3个省级试点镇以及12个市级试点镇将举起小城镇变迁的先锋大旗，通过209个项目和529.3亿元的总投资，演绎出城乡统筹融合的变奏，践行村民、镇民的城市之梦。

农村人怀着小城梦，城里人向往更繁华的生活。随着“五大战役”的推进，时代的手掌终于把陈旧的浦西片区、龙头山片区、滨江组团……推进城市的历史。这里曾遍布着工厂、小店，有古厝、洋楼，有收租金的农民，有旅居的华侨，有长租在此的来泉务工者。如今满眼热火朝天的征迁正在上演，“离开，是为了更好地回来”，这是“城中村”的人们留下的话，他们相信，随着新“城中城”出现，这片土地将脱去陈旧，变为泉州最金贵的地块之一。可以想见，未来在一个方便、快捷、经济、集多种功能于一体的综合空间里，高效率的生活和工作将成为主旋律。居住、消费、休闲、娱乐、社交多种形态的高品质需求，专业的物业管理、大型的购物中心、丰富的园林景观、顶级的酒店和国际化的写字楼，都将与我们的生活接轨。对于很多人来说，触摸这样一个多功能新城，只是时间问题。

改变的还有许多生活细节，刺桐路要拓宽为八车道、东海学园将开建、黎明大学要扩容、木偶剧院拟开工，校安工程有了“绿色通道”，承天寺可望重现“鹦山暮云”，还有石狮医院新院、汽车天然气加气站、新的天气雷达系统、东海污水处理厂、惠安和安溪两地垃圾焚烧厂，以及遍布各地的廉租房建设，都是这150天将带来的好消息。在394个项目，54.4亿元的民生工程投入之外，重点项目建设、新增长极区域发展、城市建设、小城镇改革发展，这五个战役连在一起，环成的将是一个改善民生的体系。

“为官一任、造福一方”，“发展稳定两手抓”，“提升城市建设管理和公共服务水平”，“扎实推进医改、校舍安全、文化、养老‘四大民生工程’”，“高标准地建设安置房”，“让人民共享发展成果”……市委、市政府大会上如此密集的民生宣示，诠释的是“根本是为民”的丰富内涵。“大干150天”正是这样一个机会，在谋划项目、调配资源、抢抓进度、突破难题的过程中，从最广大群众的利益出发，处处以泉州的长远发展大局为重，同时不忘总结提升，在大干快上的大课堂里，指引城市公共管理的进步。“五大战役”正是这样一个平台，它借民智、聚民心、用民力，以人民幸福为追求，以“两个加快“为目标，推动着产业、港口、城市高歌猛进，推动现代化泉州建设欣欣向荣。