泉州市行政管理将推广行政指导

从2011年起，我市将在行政管理中全面推广行政指导。市政府日前出台了推行行政指导工作的《试行意见》，要求提高行政指导的针对性和互动性，真正方便群众办事、服务企业、服务社会。

行政指导是行政机关在职责范围内为实现一定行政目的，对公民、法人、其他组织采取的符合法律精神、原则、规则或政策的提醒、劝告、建议、引导等不具有国家强制力的行为。推行行政指导应遵循“立足职能、逐步导入、因事制宜、全面发展”的基本要求，坚持广义合法、合乎情理、信赖保护、公平公正公开、自愿和优先原则。

《试行意见》提出，采取灵活多样的行政指导方式方法，达到行政管理的目的：一是抽象行政指导行为。制定指导性计划、规划，将其广泛运用于经济和社会发展工作；采用发布信息、公布实情的方式，提供优质的信息服务，正确引导行政相对人的行为选择。二是具体行政指导行为包括指导、引导、辅导，劝告、劝诫、劝阻，告知、指点、提醒，商讨、协商、沟通，斡旋、调解、协调等方式，以利于排解纠纷，化解矛盾，促进社会稳定与协调发展。三是即时行政指导行为。在巡查、监管、办案、登记等日常工作中，可通过提示、提醒、预警、劝告等方式，广泛、及时、普遍地开展即时行政指导。《试行意见》要求，要紧紧围绕经济社会发展的热点、重点，紧紧围绕本部门行政管理职能过程中出现的难点、弱点，紧紧围绕行政相对人的需求和政府的期盼，提高行政指导的针对性和互动性，真正方便群众办事、服务企业、服务社会。