全省小城镇综合改革建设试点工作现场会在泉召开
2010-10-19 07:35 来源: 泉州市人民政府公众信息网副省长张志南、洪捷序，泉州市领导徐钢、李建国、黄少萍、骆国清、许昆贞等，各设区市和省直有关部门、21个试点镇及所在县区有关负责人参加会议。
会议总结回顾了前阶段工作，实地观摩了晋江金井镇规划展示厅、晋南片区经济适用房和廉租房、晋南污水处理厂、省装备制造业基地、晋南水城，南安水头镇永泉山生态科技工业园、水头规划展示厅、水头新城、五里桥文化公园，收看了安溪龙门镇试点建设情况短片，听取了我市三个省级试点镇试点工作情况汇报。
张志南充分肯定了泉州小城镇建设的力度、手笔和气势。他指出，七月份第一次现场会以来，各试点镇规划设计逐步深化，启动项目逐步展开，投资进度逐步加快，政策效应逐步显现，工作机制逐步健全，全省小城镇综合改革建设试点工作向纵深推进，进展明显。下阶段，各地要进一步发扬“五加二”、“白加黑”的精神，全身心投入，全天候运转，夺取战役的胜利。要把加快小城镇综合改革建设试点作为推动福建跨越发展的重要抓手，充分发挥小城镇在推动新一轮经济增长中的引擎作用、在促进城乡统筹发展中的载体作用和在增创发展新优势中的平台作用。要把抓好规划设计作为推进试点镇建设的重要前提，深化规划编制工作，下决心提高设计水平，强化规划设计管理。要把加快启动区和启动项目建设作为打好“五大战役”的重要内容，盯紧目标任务、加强施工组织、保证质量安全、维护社会稳定。要把解决“地从哪里来，钱从哪里来”作为推动小城镇建设的重要保障，一方面，要通过增减挂钩、“三旧”改造、节约集约等途径，解决“地从哪里来”；另一方面，通过用好用足政策、加大招商引资力度、拓宽工业反哺农业、城市支持农村的渠道等方法，解决“钱从哪里来”。要把创新体制机制作为加快小城镇改革发展的重要动力，探索下放县级经济社会管理权限，探索小城镇管理体制改革，探索户籍管理新模式，探索适时开展行政区划调整。
小城镇改革发展战役正处在冲刺阶段，张志南强调，要认真落实省委、省政府的部署，保质保量按时完成任务，为推动福建科学发展、跨越发展作出新贡献！
洪捷序总结部署了试点镇规划建设管理工作。他指出，当前，试点镇规划编制正全面展开，规划展示厅启动建设，城建项目加快推进，试点镇规划建设已取得阶段性成效。各地各有关部门要继续全力以赴，做好小城镇战役下阶段工作。要高质量完成试点镇详规和专项规划，在总体规划的指导下，按区域统筹、城乡统筹、适度超前的原则，科学预测试点镇未来市政公用基础设施、公共服务设施的需求，做好各专项规划之间的衔接和协调，提高专项规划的可操作性，科学有效地指导和调控试点镇具体项目建设，同时，加快规划编制进度，严把规划审查关，各试点镇要按照要求，年底前完成近期建设用地控制性详细规划，建成一个规划展示厅。要快节奏推进建设项目开工建设，抓住第四季度工程施工“黄金期”，发扬连续作战精神，攻坚克难，快节奏运作，全天候投入，做到道路交通设施建设要有超前意识，污水、垃圾处理项目产业化招商要选好，城镇开发要成片有序。要下大力实施镇区环境景观综合整治，确保各试点镇年内至少要完成一条以上主要街道的景观综合整治任务。要大幅度提高试点镇绿化水平，各试点镇年底前都要完成一片公共绿地建设和一条道路绿化提升改造。要严要求抓好工程质量安全管理，把试点镇项目建设打造成为小城镇建设的质量标杆、精品工程和廉洁工程。
市委书记徐钢在会上致辞，他说，小城镇是个大战略。在加快城乡一体化的进程中，我市充分考虑环湾城市建设、未来交通条件变化，以及对接厦门、金门等周边地区发展的因素，认真做好3个省级试点镇的推荐工作，并确定了12个市级试点镇，争取达到“布下活眼、走活一盘棋”的效果。根据泉州实际，我们理解，小城镇的发展目标，就是建立镇建制的小型城市，它需要具备较强的产业依托、发达的交通体系、完善的城市功能、优美的生态环境，和谐的城乡结合和人口集聚，以及较高的政府管理水准等特征。
徐钢说，为更好地激发小城镇发展动力，泉州认真贯彻省委、省政府决策部署，充分学习借鉴天津、广东等地经验，研究了简政放权、“三旧”改造、领导挂钩、金融服务等政策和举措。各试点镇努力以规划感召人、凝聚人、鼓舞人，更加注重规划的前瞻性、指导性，更加注重项目的策划与生成，更加注重创新投融资、安征迁等运作模式，有力调动了广大群众、企业家、海内外乡亲参与建设美好家园的积极性。可以预见，在全省推进科学发展、跨越发展的过程中，小城镇的改革发展，大有文章可做。下一步，我们将认真贯彻会议精神，学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，努力保持大干快上、改革创新的氛围，争取把小城镇建设推向一个新阶段、新水平。
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