泉州市网上招投标项目291个 节约投资1.96亿元
2010-12-28 21:52 来源: 泉州市人民政府公众信息网惩戒违规行为
防止滥竽充数
“工程上马、干部下马”是工程建设领域久治难愈的“顽症”,据统计,从去年7月以来,我市立案调查工程建设领域的案件有132件,涉嫌犯罪移送司法机关处理47人,涉案金额832万多元;给予党纪政纪处分37人,组织处理5人。在开展工程建设领域突出问题专项治理中,我市注重标本兼治,建立相关管理制度,监控关口前移至标前。制定预选承包商制度,建立预选承包商名录库,实行招标代理、造价咨询中介业务摇取发包。实施建设市场法人和自然人违法违规档案管理制度,依托“泉州市工程建设市场违法违规信息网”公布违法违规档案信息,实行违规处罚、限制从业,直至清理出预选承包商库。从2008年7月以来,我市已建立违法违规档案106宗,责令3家企业停业整顿,有效地防止建设市场企业及其人员滥竽充数和证件造假、中介低价抢标、组织串标等腐败现象的滋生。
网上招投标
遏制串标围标
规则标准化、招标网络化、管理智能化、信息透明化。从今年6月起,市建设工程交易中心在全省率先开发运用“泉州市建设工程招标投标信息系统”,实现全程式网上招投标及网上远程评标,实行电子辅助评标、评标专家计算机摇取和语音通知系统、评标区智能化管理。全程式网上招投标,让工程招投标由人工操作转向计算机自动化操作,实行阳光作业,既有效遏制串通投标、围标等不良行为的发生,又让招投标简化提速,节省招投标的成本,企业投标费用从每次5000元降至100元,全市每年可节省投标成本1.5亿元。网上远程评标,实现了本地评标向异地远程评标的转变,本地、异地评标专家在专家所在地或指定的交易中心进行远程协同评标,并接受远程监督。这种做法扩大了专家选取空间,有效解决专家评标不公的问题,加大了串通投标的难度。目前,我市11个工程交易中心均建立网上远程评标系统,从6月以来,我市通过网上招投标发包项目达291个,其中中介业务151个,施工招标140个,施工项目最高控制总价17.34亿元,中标总价15.37亿元,节约投资1.96亿元。
工地实时监控
确保工程质量
工程转包是建设领域存在的一个突出问题,对此,我市将监督延伸到标后,制定《施工现场远程监督管理暂行规定》,开发运用工程建设监控信息系统,通过网络将监管视角延伸到施工现场。在施工现场,配备人像指纹考勤机,在出入通道、仓库、料场、塔吊、会议室等重要部位安装摄像头,进行全方位多角度抓拍或录像。目前,全市有61个项目安装工程建设远程信息监控系统,安装摄像头253个,足不出户就可随时了解施工现场的情况,对工程的进度、质量和安全进行有效监管,有效解决转包、挂靠、外来企业“大牌子小队伍”等突出问题,提高工程质量,加快工程建设步伐。