泉州市15个小城镇“满堂红”

自小城镇改革发展战役实施以来，各试点镇全力以赴打好规划实施、项目带动、政策运用三大攻坚战，全市第一批15个省级、市级试点镇均超额完成年度投资计划，考评均获优秀，受到表彰奖励。

各试点镇创新工作方法，为小城镇发展提供保障。“对于完不成任务的工作组，干部辞职，工作人员待岗。”晋江金井、东石、磁灶镇党政主要领导向晋江市委、市政府立下“军令状”，干部职工士气高涨，有力推进小城镇建设试点工作。安溪县小城镇建设督查组实行每月现场督查和分档通报，同时把县直相关部门的行政管理权限随人员下放至新城开发建设一线，提高行政效率。湖头镇采用量化考核办法，对镇、村干部的征地、拆迁进度进行量化考核，并予以相应的奖惩，极大地调动了干部的积极性。

为突破用地、资金、人员机构三大制约发展的“瓶颈”，各试点镇均成立了小城镇建设融资公司及招商工作组，以市场化运作筹措资金，积极引进大型企业参与小城镇建设。晋江金井镇建立“大组团”的小城镇建设格局、“兵团式作战”的征迁模式、“比学赶超”的奖评措施等，一个月内完成晋南水城、华侨商贸城、晋南污水处理厂、金深公路改建等一批核心项目的安征迁，通过开展专家咨询、技术合作等提供人才支撑；南安水头镇以机关大院、计生大楼等为标的物，成功斥资3亿元，注册成立投资公司，统一负责全镇基础设施和公共服务设施建设的投融资和经营管理，目前已争取项目投融资启动资金信贷9600万元，并吸引社会资金参与，在五里桥文化公园和国道324线水头新复线建设上运作bt模式，在泉州南翼污水处理厂实行bot模式等；安溪龙门结合回收旧厂房、拆除旧集镇、旧村庄，建设宅基地换房示范小区，开展征地拆迁安置工作；马甲、蓬壶镇也通过“宅基地换房（店面）”等方式，解决农民生活就业问题，盘活土地资源。

此外，除市财政对15个试点镇下拨4500万元专项补助资金外，安溪、晋江、石狮、南安等地每年对试点镇的专项补助资金均超千万元；市人行、银监部门出台了面向小城镇金融服务方案，支持小城镇建设。