创新社会管理 促进和谐稳定

24日—25日，省委副书记、省纪委书记陈文清来泉，就如何进一步加强和创新社会管理、推进农村基层党建工作开展专题调研。他强调，要深入开展矛盾纠纷排查调处，进一步做好群众工作，打牢基层基础，维护社会稳定，为“9·8”投洽会顺利举办和省第九次党代会胜利召开营造安定稳定的社会环境。

陈文清实地察看了晋江市城市管理监督指挥中心、361度国际有限公司和东石镇梅塘村，了解城市网格化管理、企业人性化管理和农村基层党建工作情况，并召开座谈会，听取我市工作汇报。

陈文清充分肯定了泉州经济社会发展取得的显著成就。他强调，加强和创新社会管理，关系党的执政地位巩固和国家长治久安。在新形势下，要进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，充分发挥各级党组织在社会管理中总揽全局、协调各方的作用。要全力维护社会稳定，对社会矛盾纠纷进行再排查、再化解，按照调解、行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大权力监督的信访“路线图”处理信访事项，做到信访部门明确管辖、转办到位，职能部门依法调解处理到位，纪检监察机关对玩忽职守、滥用职权的行为问责到位，公安机关对扰乱社会秩序的信访人员依法查处到位。要全面排查历史遗留问题，加强积案、老案的清理工作。

陈文清要求，要进一步加强基层党建工作，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。要加大对后进村、难点村的工作力度，对个别尚未完成“两委”换届任务的村要深入调查摸底，查找问题，剖析原因，有针对性地制定工作方案，加强指导督查，尽快化解矛盾。

市委书记徐钢汇报我市情况。他说，今年以来，泉州在推动经济社会发展的同时，不断加强和创新社会管理，建立起党委、政府主导的维护群众权益机制，完善流动人口和特殊人群服务管理办法，推动城市网格化管理和社区建设，鼓励和支持社会各界有效参与社会管理，加强公共安全体系建设和网络管理。在加强农村基层党建方面，泉州完善村级组织运行机制，健全村干部基本报酬正常增长机制，探索城乡一体化背景下的农村党建工作道路。今后，我们要按照陈文清副书记的要求，认真研究新形势下加强社会管理和农村基层党组织建设的特点规律，着力夯实好基础、锻炼好干部、建立好机制，扎实细致、持之以恒地做好各项工作，不断提升社会管理服务和群众工作水平。

市领导朱淑芳、沈耀钦、周银芳，市委秘书长陈庆宗等陪同调研或参加座谈。