泉州：五年目标全市生产总值翻番

过去的五年，是泉州发展史上的一段不平凡的日子，是破浪前行、砥砺奋进的五年。如今，泉州正全力推进产业、港口、城市建设，综合实力不断提升，发展后劲持续增强，社会更加和谐稳定。预计今年全市生产总值突破4000亿元，财政总收入达500亿元。至2016年，全市生产总值、财政总收入等主要指标将比2011年翻一番。

“十一五”目标顺利完成

五年来，泉州地区生产总值、财政总收入年均分别增长１４．１％、２２％，财政收入占gdp比重从9．７％提高到１２．５％。单位生产总值综合能耗低于全省平均水平，主要污染物排放总量持续下降，发展的质量和效益不断提高。“十一五”目标顺利完成，“十二五”发展开局良好。

今年，预计全市生产总值将突破4000亿元，财政总收入达500亿元。

五年来，全市累计投入新农村建设资金超80亿元，启动项目3700多个，农民生活水平和农村人居环境得到改善。着力解决民生热点难点问题，全市就业充分，城乡居民收入稳步提高，城乡医保、新型农村养老保险实现全覆盖。重点行业和水环境、海岸带污染整治力度加大，生态环境保护成效较为明显等。

五年来，我市总结提升“晋江经验”，充分释放蕴藏在广大企业家身上的“敢走夜路、敢闯激流”的特质，创新的精神和动力不断迸发。千方百计保持经济平稳较快发展，以更高的站位、更大的手笔，谋划推动“产业、港口、城市”建设。

问民意、问民计、保民生，五年来，我市把发展经济与改善民生结合起来，让发展成果惠及全市人民。在经济发展、城市建设、社会管理等工作中，充分尊重群众、依靠群众，切实维护好群众的根本利益，增加社会和谐因素等。

拓展综合开放通道

充分发挥港口先导作用，致力构建全方位对外开放新格局。要拓展综合开放通道，构建以港口为取向的集疏运体系，适度超前建设一批大型深水泊位和港口服务设施与之配套，加快铁路、高速公路网建设；抓紧泉州湾跨海大桥建设，抓好泉州晋江机场改扩建、泉州新机场的前期工作，加快我市“陆地港”建设。

大力发展港航中介组织，积极培育东南亚和欧美外贸集装箱航线，加强泉台港口合作，争取获批设立秀涂保税港区等海关特殊监管区域。大力发展临港产业、开放型经济，以港兴市。

要提升区域合作竞争地位，抓紧厦漳泉大都市区的基础设施、基本公共服务合作、统一市场体系建设等相关工作；加强对口支援和山海经济合作。

推进行政区划调整

加快建设现代化海湾型城市，推进城乡统筹发展。要提升环湾城市辐射带动能力，统筹协调２９８０平方公里城市规划区规划建设，突出980平方公里湾区城市的核心地位，以环湾重大基础设施、重点片区、现代产业园区建设和实施同城化为抓手，带动相关县（市）优质资源环湾、向湾集聚，并不失时机地推进行政区划调整。

注重中心城市地上、地下空间的开发利用，加快路网、管网、信息网等基础设施建设，合理规划建设中央商务区和环湾各组团商业综合体，完善学校、医院、文化设施、便民商业网点等服务设施配套等。

要提升县域经济发展水平，争取更多县域的经济发展走在全国前列。要以次中心城市标准建设县域城关，以小城市标准建设重点小城镇、中心镇，引导更多的农村人口向城镇集聚。因地制宜建设一批城市人向往、农村人留恋的示范村，展现农村应有的田园风貌。

塑造城市文化个性

今后五年，我市将建设富有文化底蕴、充满活力的现代城市。要塑造城市文化个性，弘扬闽南文化中自强不息、豪迈豁达、开放包容等优秀人文品质。推动闽南文化生态保护实验区建设。

将大力完善城乡公共文化服务体系，实施文化精品工程，不断满足人民群众的精神文化需求。推动文化与市场、产业、科技、金融、旅游相结合，打造瓷、茶、雕艺等特色文化产业基地和文化龙头企业。发挥品牌企业众多的优势，把文化融入到企业管理、研发设计和产品生产、包装、服务中。做大做强文化创意、动漫和体育产业等。

提高城乡居民收入

切实保障和改善民生，要不断提高社会保障水平，千方百计提高城乡居民收入，扩大社会保障覆盖面，加快城镇保障性安居工程建设。

要加快建立现代教育体系，把教育摆在优先发展的战略地位，持续加大投入，优化资源配置，全面实施素质教育。要求提高全民健康水平，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。完善城市医疗服务体系，扩充医疗资源总量，加强县、乡镇（街道）、农村（社区）医院（卫生所、卫生室）建设，满足群众多层次、多元化医疗服务需求。

我市将加强和创新社会管理，注重从源头入手，提升流动人口服务管理水平，深化户籍、社保、住房、土地等配套改革，积极推进产业工人本地化，让进城务工创业人员享有市民待遇。

探索以企业为载体的外来务工人员服务管理工作，持续改善企业员工生产生活环境，保障员工体面劳动。大力推进城市网格化管理，争取建成覆盖中心城区的数字化城管平台。