泉州市中心市区“三旧”改造专项规划（2011-2016）通过评审

昨天，《泉州市中心市区“三旧”改造专项规划（2011-2016）》（以下简称“《规划》”）通过评审。

418项符合用地条件

“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造是拓展建设空间、保障发展用地的重要途径，是推进节约集约用地建设的重要内容。据初步统计，目前泉州中心城区（鲤城、丰泽、泉州开发区）符合“三旧”用地条件的项目总存量共计418项，总用地面积约2302.53公顷，可挖掘空间广阔。

项目沿晋江洛阳江聚合

《规划》将“三旧”改造结构确定为：“两带”、“三轴”、“四门户”、“七片区”和“七节点”。

两带：沿晋江和洛阳江两岸的主要项目聚合带，有利于城市发展拉开框架。

三轴：站前大道改造轴、迎宾大道改造轴和省道307改造轴。

四门户：北门户（福厦高铁泉州站门户）、东门户（西福门户）、南门户和西门户。

七片区：发展七个重点“三旧”项目聚集区，即古城片区、江南片区、东片区、东海片区、城东片区、北峰片区和泉州开发区。

七节点：分别是东海■埔节点、泉州晋江大桥北端节点、泉州大桥节点、泉州火车站节点、清源山主入口节点、站前大桥北端节点和站前大桥南端节点。

规划目标分两步走

《规划》的期限为2011-2016年。其中，近期（2011-2013年）重点推进规划区内各区、镇（街道）的中心区、重点产业片区、重点景观地区和重大基础设施建设内的“三旧”改造工作，争取在2013年前完成拆除重建规模达到总量的50%以上；远期（2014-2016年），深化社会形态、管理体制改造工作，使“三旧”地区逐步在产业发展、社会管理、文化心理等方面完全融入城市之中。

改造方式因地制宜

由于旧城镇、旧村庄和旧厂房自身特点各异，因此改造方式也需因地制宜。针对旧城镇的改造，主要包括对危旧房分布相对集中、土地功能布局明显不合理或公共服务配套设施不完善区域的集中改造；对危旧房分布较为零散或结构相对较好，但建筑和环境设施标准较低的街区采取的零散改造；对历史文化街区、文物古迹和城市优秀近现代建筑等历史文化遗产所进行的保护性整治。

根据《规划》，在旧村庄改造方面，主要采用全面改造方式，即对完善城市功能有较大影响的“城中村”和建设用地布局分散零乱、公共设施差的村庄，进行统一规划、建设，完善公共服务配套；综合整治方式，指对人口、用地较为集中，但村容、设施较旧的村庄，采用清拆违建、整饰立面和完善公共服务设施等多种方式进行综合整治。此外，旧厂房的改造，主要分为整体搬迁方式、提升产能方式和改变用途方式。